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民生觀察聲明:尊重生命 保障公民健康權與生存權

2018年07月22日 11:40 PDF版 分享轉發

——中國不斷發生大病悲慘的聲明

7月18日,大陸傳媒今日頭條披露,一個農村婦女在確定兒子考上大學后,選擇了在後山喝農藥自殺,而遺書是“兒子,很抱歉之前騙了你那麼久,現在看到你考上了大學,媽媽很為你開心,此生心愿已了,你還有更好的未來,不願在做你和爸爸的拖累了,愛你們,再見。”究其原因是這位母親罹患了。與此類似,今年6月底網路熱傳著,在“深圳有一位63歲的林女士,她的兒子得了強直性沒錢治療,她之前有一份保險,如果她出事,可以賠20萬。一向節儉的她買了一份餃子,吃完餃子后,從9樓的陽台縱身一躍,跳樓而亡。可是,她不知道自殺是不能獲得賠償的,她更不知道,那份1年期意外險已經過期了。窮人命賤,命都換不來錢!”這些在中國頻繁上演的公民因病自殺悲劇昭示著中國社會那些患病無錢醫治者的絕望,患病者及其親人沒有任何保障,公民健康權與因病被剝奪的殘酷現實,控訴著中國缺失基本大病救助與免費醫療保障的實質。民生觀察對這些因病受害者表示深切同情,對導致如此生命悲劇的制度予以強烈譴責!

在中國,類似上面孩子上大學父母因病自殺及林女士因親人大病而自殺的悲劇屢見不鮮。據陸媒報導,今年4月29日晚8點20分許,四川省蒲江縣32歲男子姜某,帶患癌的7歲的兒子到重慶一人行天橋時,將無錢治療的兒子從橋上扔下致死;3月18日晚上7點20分左右,成都一50歲男子因患有顱內鞍區佔位腫瘤,需要較高的手術和術后恢復費用,而從成都郫都區人民第一住院大樓跳下,經搶救無效死亡;1月7日上午,四川資陽一女子因患癌離家出走後自殺,留遺書:“來世做夫妻,照顧好娃娃”;1月5日上午,山東濟南一女子邵某,在長清區陰河浮橋上,將女兒舉起后拋入黃河,之後自己跳進深約4米的河中,母女二人很快被水沖走。被救上岸時,已經雙雙溺亡。所留遺書是“病一直都沒好”;2017年12月底,湖南8歲女童,因無錢治病自拔氧氣管離世,最後時刻對父母連說謝謝······

致使中國屢屢發生因大病無錢治療而自殺或親人同死的極端悲劇的原因,既有畸形掠奪式經濟發展嚴重破壞環境,空氣、水、土一切食用與呼吸之物皆被污染,致癌症和各種疑難疾病多發,同時,醫療資源分配嚴重不合理,造成貧民無錢治病又沒有救助與免費醫療,而權貴有錢治病卻享受免費醫療的極端不公現實。這種廣泛而嚴重製造疾病與兩極分化下普通民眾無力治病又得不到救助的狀況,使中國普通民眾的生命權、健康權與生存權面臨嚴重侵害,以致不斷上演因病自殺或親人同歸於盡的慘劇。

縱觀世界醫療制度,據中國工程院院士、上海第九人民醫院教授戴勀戎先生所言:“全世界有兩百多個國家,看病要付錢只有二十幾個國家!”可見,目前世界上實行免費醫療的國家並不少。發達國家中,如英國、丹麥、瑞典、加拿大都是全民免費醫療;在俄羅斯,無論本國人還是外國人,都可享受免費醫療;在其他發展中國家,如印度、古巴、巴西和智利也都實行全民免費醫療。

美國雖然是公私結合的醫療制度,退休老人有國家的基本免費醫療照顧,這是“公益”的部分。市場機制的私有保險業,主要是退休前的那一段。但根據美國的法律,醫院必須對急診病人不論身份、狀況先作救治。對於救治的病人,醫生無需知道他是否有錢或有沒有保險。假如沒有錢也沒有保險,也一樣要搶救。對真正的窮人就醫,各地都有不同福利政策。例如在紐約,不論人的存款數額,只要年家庭收入低於一定金額,就享有政府的免費醫療(當然還有相應的生活救濟)。可見,美國有相當好的醫療救助機制,絕不會出現大病無錢等死或自殺情況。

中國最近幾十年來,在缺失政治改革的畸形經濟發展下,國家經濟總量進入到了世界第二,然而,權貴壟斷著中國經濟資源與財富,導致兩極分化嚴重。如2014年,北京大學發布報告指出,“中國家庭財產基尼係數為0.73”;“最高1%的家庭,佔有全部財產的34.6%”;“最低50%的家庭,佔有全部財產的7.3%”。當然,事實上中國貧富分化嚴重程度應該還遠勝於此。據中國內部權威部門的報告顯示,中國0.4%的人掌握了70%的財富,財富集中度遠高於世界其他發達國家。在如此極端不公的發展模式中,中國相對於國際標準的貧困人口數以億計,應該說大多數廣大普通民眾掙扎在基本生活的需求之中。這種情況下,只要家中有人生病,那就全家淪陷入貧困之下。如此,中國普通民眾面對病痛,就出現“小病拖,大病挨,重病才往醫院抬”;“三五天,一月工作全白乾”;“一人生病拖垮全家”。“看病難,看病貴”等等民謠,進而因“病不起”而自殺的事件屢見不鮮。

面對中國公民生病困境,多年來有不少有識之士提出推行大病免費醫療,但遭到代表權貴的人大代表一句“國家無錢”的否決。而陝西省神木縣曾力推大病免費醫療,根據神木經驗,全國每年約需5000億元資金。對中國今日經濟總量跨入世界第二,各種向外援助超越美國,一出手就幾千億來說,應該不是難事。但權貴把持的決策機構,為什麼拒絕推廣保障公民生命與健康權利的大病免費醫療,皆因權貴要維護其特權,通過極端不公平的醫療制度來保障其窮奢極欲。

對中國存在不公的醫療制度,學界曾歸類為:醫療保障未普遍覆蓋;城鄉醫療資源兩極分化;普通家庭醫療負擔過重;對特殊群體保障過度;四類人群醫療保障嚴重不足;惟利是圖的商業原則侵蝕白衣行業;醫院內部分配不公;民營醫院受到所有制歧視等八方面。其中的嚴重程度,我們只要通過第四方面“對特殊群體保障過度”,就可以真切看到中國醫療制度的病入膏肓狀況。中國科學院的調查報告顯示,中國政府投入的醫療費用中,80%是為850萬以黨政幹部為主的群體服務的。據監察部、人事部的資料,全國黨政部門有200萬名各級幹部長期請病假,其中有40萬名幹部長期佔據幹部病房、幹部招待所、度假村,一年開支約為500億元。還有公費醫療,公務員個人只繳納10%,一些公務員家中可以開“小藥房”,他們有病無病泡醫院。從公平的角度說,無論是誰,都必須承擔合理的醫藥費用;無論生病與否,所有人都承擔一定的醫療費用。而不能地位高的強勢人群承擔少、收入本來低的弱勢人群承擔多。如果這樣,就是極端的不公平。

在中國如此不公的醫療制度設置下,廣大普通民眾面對大病就只能要麼等死,要麼自殺。公民生命權、健康權與基本生存權,在極端不公的醫療制度之下,遭到嚴重侵害。中共當局一味保持極端不公的醫療制度,拒不推行大病免費醫療與有效救助機制,是嚴重違反《世界人權宣言》第三條“人人有權享有生命、自由和人身安全。”、第二十五條“(一)人人有權享受為維持他本人和家屬的健康和福利所需的生活水準,包括食物、衣著、住房、醫療和必要的社會服務;在遭到失業、疾病、殘廢、守寡、衰老或在其他不能控制的情況下喪失謀生能力時,有權享受保障。”也違反中國《憲法》第三十三條“國家尊重和保障人權”,第四十五條“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。”同時,嚴重背離中共新當權者一再聲稱的讓人民分享改革成果,增加人民的獲得感與幸福感。

因此,民生觀察強烈要求中共當局:

一、立刻廢止極端不公的醫療保障體制,建立起公平公正的針對一切公民的大病免費醫療與有效救助制度;

二、樹立真正尊重生命敬畏生命的執政理念,切實保障公民的生命權與健康權;

三、開啟旨在保障人權的政治體制改革,結束特權體制。

民生觀察

2018年7月19日

來源:民生觀察

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