作者：柳紀英

《中華人民共和國刑法》第二百九十三條規定，尋釁滋事罪，刑法將尋釁滋事罪的客觀表現形式規定為四種：①隨意毆打他人，情節惡劣的；

②追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節惡劣的；

③強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物，情節嚴重的；

④在公共場所起鬨鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的

這四種情況有個共同點:人身直接受到威脅，無迴避可能。

網上言論，即使是非常嚴重的惡意辱罵，並不對人身產生直接威脅。

而且存在迴避可能。不上網，或者不看相關網頁就可以迴避。

所以網上辱罵不能定為尋釁滋事罪。解決辦法主要靠被辱罵者提起民事起訴。

如果涉及政治性煽動暴亂宣傳分裂國家的，也應該由檢察院提起公訴。

如果是職責公安工作錯誤的，公安局可以向其提起民事起訴，要求經濟賠償的，不是能直接抓人。

網上不當言論被當尋釁滋事罪亂抓人，是現在老百姓一個很大的不滿點。

此外還要規定，所謂越級上訪不是犯罪。

上訪本來就是因為當地部門不能解決問題，只好向上申訴，本來就是越級的。

越級上訪不是犯罪，地方政府不得抓人，不作虧心事，不怕人告狀。

再說，如果上訪是犯罪，設立國家信訪局不就是誘導犯罪嗎?

公安抓人只有在直接肉體衝突時緊急情況才可以，比如打架，襲擊，殺人，強姦等。其他情況下，抓人必須要有檢察院批准。

從一系列案件看，公檢法三家，檢察院問題最少，基本能依法辦案。

比如新疆石河子檢察院的檢察官張彪平反張輝、張高平的案。

趙作海案商丘市主訴檢察官汪繼華“兩度退卷”要求公安重審。

汪繼華，畢業於鄭州大學法學院,1997年進商丘市檢察院工作。曾獲得過“人民信得過檢察官”的榮譽稱號。從承辦趙作海案“兩度退卷”來看，他無愧於這一榮譽稱號。

中國現在公檢法三家，只有檢察院稱得上對得起國家。

抓人權力應該全部從公安移到檢察院。

習近平是法學博士，應該可以解決這些法律問題。

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來源：BOXUN