【希望之聲2020年5月20日】(希望之聲記者凌杉綜合報導)周三(5月20日),美國參議院全面批准了新的立法,授權提高對在美上市中企的監管水平,並要求這些企業提交與中共政府無關的證明。美媒認為,該法案最終可能導致許多中國公司無法在美國證券交易所上市或被除牌。
這一名為《外國公司控股責任法》( the Holding Foreign Companies Accountable Act for unanimous consent)的法案由路易斯安那州共和党參議員約翰·肯尼迪(John Kennedy),並獲得了兩黨議員的支持。這一法案在參院得到全票通過。
根據公開報道,該法案要求在美國上市的中國企業必須證明其不受中共政府持有或控制。此外,這些企業被要求必須得到美方合規審計,否則就無法上市。
立法要求審計過程由上市公司會計監督委員會(PCAOB)進行,如果PCAOB三年期間遭到中企或其他國家的股票發行人拒絕訪問,美股證券交易委員會將禁止在美國證交所交易該企業的股票。
這些條款可能適用於任何尋求獲得美國資本的外國公司,但立法者表示,加強企業信息披露的要求主要針對北京。
國際律師事務所哈里斯·布里肯(Harris Bricken)律師史蒂夫·迪金森(Steve Dickinson)在《中國法律博客》上提到,尋求公開募集資金的公司必須經過審計,而中方卻拒絕讓其公司遵守美國證券法,理由是所謂的中國法律禁止審計師的工作在外國進行。
美媒Marketwatch報道稱,美中經濟與安全審查委員會在2019年列出了165家在美國證券交易所上市的中企名單,其中包括阿里巴巴,百度和京東等企業,這些企業均長期違規,都有被除名的風險。PCAOB負責監督所有尋求在公開市場上籌集資金的美國公司的審計,但在過去的10年間,一直沒能對上市中企進行審計。
相關消息導致諸多中概股下跌,5月20日,阿里巴巴盤中下跌1.14%,百度下跌1.81%,拼多多跌幅3.67%,網易跌幅2.7%,京東跌0.85%,近期遭到做空的跟誰學單日暴跌11.17%,面臨停牌的瑞幸咖啡損失37.02%。
發起該法案的美國參議院銀行委員會成員肯尼迪周二(5月19日)下午在推特上寫道,「中國共產黨一直作弊,《外國公司控股責任法》將阻止他們在美國證券交易所作弊」, 「我們不能讓外國對美國人退休基金的威脅在我們的交易所中紮根」。
做空機構渾水的創始人卡森·布洛克(Carson Block)對該法案表示支持,「十年來,經過就中企欺騙美國投資者的問題進行討論之後,我們很高興看到該法案通過參議院,我們希望這一國會法案成為法律」。
布洛克告訴福克斯新聞,通過在美國上市,中企可以隨時獲得美國散戶投資者的資金,「只要中國(中共)實際上仍然是美國證券監管領域的流氓國家,其公司就不應進入我們的市場」。
《外國公司控股責任法》還需要通過民主黨控制的眾議院,然後才能到達總統的辦公桌以簽署成為法律。
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