【希望之聲2020年6月25日】（希望之聲記者楚雲珒綜合報導）中共的大外宣近年來令以美國為首的西方國家警惕，美國至今已將9家中共官媒列為「外國使團」。中共在過去10多年來利用平面紙媒、網媒以及社交媒體全面進行宣傳擴大在美國的影響。據美國司法部的最新文件顯示，《中國日報》過去四年來投入上千萬美元在美國主要媒體做廣告，中國環球電視網CGTN北美分台過去一年多投入近6000萬美元的運營費用。而美國打擊官媒的行動無疑是對中共大外宣的一次重擊。
《美國之音》23日報導，根據美國司法部最新文件，中國官媒《中國日報》英文版自2016年11月以來，向美國媒體支付1900多萬美元印刷費和廣告費，其中向《華盛頓郵報》和《華爾街日報》等美國主流媒體支付的廣告費用超過1100萬美元。
《中國日報》在美國媒體打廣告存在已久。最引人關注的一次是2018年美國中期選舉期間在《得梅因紀事報》(Des Moines Register)上刊登的廣告。《中國日報》在四個版面的廣告中，批評川普針對中國的關稅措施，強調自由貿易為愛奧華州農民帶來的好處，之後引發了川普總統抨擊中國干預選情的強烈回應。
這些廣告被冠以《中國觀察》的名稱，以插頁形式加進美國媒體刊物中。雖說是插頁廣告，其文宣更像是新聞，用來宣傳中國政府的立場，美化中國和中國共產黨的形象。
事實上，中共「借船出海」的策略由來已久，官方定期在《華盛頓郵報》、《紐約時報》、《華爾街日報》、《洛杉磯時報》等等知名外媒的實體報紙版面或是網頁以付費廣告的方式，刊登類似新聞的《中國觀察》頁面，中國在美國、英國、西班牙、澳洲、阿根廷、秘魯、印度、塞內加爾等國的主流媒體都用這種方式刊登廣告頁面，藉此混淆中共官媒內容和國際媒體報導。例如澳洲的《費爾法克斯傳媒》（Fairfax Media）旗下的澳洲大報《雪梨晨鋒報》、《時代報》、《澳大利亞金融評論》等媒體都會刊登長達八頁的《中國觀察》，其內容是摘錄自中共英文官媒《中國日報》。
非政府組織「自由之家」的高級分析員莎拉·庫克（Sarah Cook）說，中國政府對外宣傳中，有不同程度的這種被稱為「借船出海」的形式，利用與海外主流媒體的合作來傳遞中國官媒的宣傳內容。她說：「大多數美國人對任何來自中國政府的內容都非常警覺，正是由於這個原因，這些模糊隱蔽的方式被利用起來，瞞過新聞消費者。」
除了「借船出海」，中共政府一直以來試圖提升自身在國際輿論場上的「話語權」，自2009年開啟被稱為「大外宣」的全球宣傳計劃以來，不乏高調的媒體擴張事件。比如，新華社進駐紐約時代廣場附近的寫字樓，並在廣場上的大屏幕播放宣傳廣告；中國中央電視台外語頻道（2016年被重新包裝為中國環球電視網CGTN）在華盛頓建立北美分台，從多家知名西方新聞機構挖角；分發《中國日報》的報箱紛紛出現在美國各大城市街頭，報紙還一度進入了國會山議員們的辦公室。
司法部的信息顯示，《中國日報》過去十年在美運營費用增長了十倍，從2009年的133萬美元，上升到2019年的1200多萬美元。CGTN北美分台2018年12月至2020年2月間收到央視撥款約6800萬美元，運營開支近5800萬美元。
儘管臉書、推特及youtube在中國遭到共產黨的封禁，但中共外交部發言人以及環球時報總編胡錫進等人仍熱衷使用推特，對西方國家「冷嘲熱諷」的同時，不忘宣傳中共的所謂「正能量」；而中共官媒自然不能放過在海外社交媒體宣傳的機會，有的官媒還開設不止一個賬號。這些官媒英文版的主要社媒平台都有數千萬的關注者。截止今年6月，CGTN臉書賬號關注者超過1億，新華社和《中國日報》英文臉書賬號分別有8100萬和9500萬。目前尚不清楚這些賬號有多少是花錢購買的「殭屍粉」。有報導顯示，新華社和中新社等機構通過涉及數百萬美元的招投標項目，為他們的推特等社媒平台增加粉絲。
「這些並不非常有效。」愛奧華州立大學研究中國傳媒的政治學教授喬納森·哈希德（Jonathan Hassid）說。他指出，全球大部分地方對中國的看法正在越來越糟，而且這種趨勢在中共病毒疫情前就已是如此。
近年中共政府採購公告顯示，包括外交部、中央網路安全與信息化委員會辦公室（網信辦）在內的政府機構，多次將涉及高額經費的海外宣傳及輿情收集的項目授予官方媒體。2018年5月，網信辦公開招標，要求合作方利用海外社交媒體平台，開展「網上重大主題宣傳」。人民日報以488.6萬人民幣中標；2019年8月，網信辦再次為同一項目招標。人民日報社以580萬人民幣中標，預算比去年增長約18%，可見中共當局仍在增加對海外社交平台宣傳的資金投入。8月20日，相關信息在社交平台推特上被公開。次日，上述招標、中標公開信息均被移除。
隨後，臉書推特（Twitter）和谷歌（Google）旗下的視頻網站Youtube先後封禁了多個來自中國的賬號，並表示這些賬號散播關於香港示威的假信息，且背後由中共官方主導。
斯坦福大學胡佛研究中心2018年的一份研究報告說，美國的華文電視、網路和紙質媒體幾乎都已被中共政府通過注資、補貼或威逼利誘等方式直接或間接控制，在新聞采編上迎合北京立場，真正獨立的媒體所剩無幾。
今年早些時候，Axios報導說，在美國人口普查局面向華裔社區的2020年人口普查廣告投放中，包括鳳凰衛視在內的三家與中共政府有密切聯繫的華文媒體獲得了廣告合同，而在上一次（2010年）人口普查中合作過的《大紀元》和《希望之聲》這兩家反對中共的媒體則被排除在外。報道說，CCTV也曾一度出現在中標媒體名單上，在媒體曝光后，人口普查局發聲明說，CCTV是被錯誤地列入了名單。
自由之家的莎拉?庫克說，中共官方媒體和親北京媒體佔據了美國華人圈子。她在今年初發布的《北京的全球擴音器》報告中說，有線電視領域2016年的數據顯示，美國可以收看到央視（CCTV）和鳳凰衛視的家庭分別為9070萬和7950萬戶，而親台灣的東森電視台（ETTV）和法輪功學員創辦的新唐人（NTDTV）則只佔很小一部分。
美國政府對來自中共媒體活動加強了審視，今年2月，美國將新華社、CGTN、中國環球電視網（CGTN）、中國國際廣播電台（CRI）、《中國日報》發行公司和《人民日報》的海外代理美國海天發展公司，這5家中國媒體機構認定為「外國使團」。
6月22日，美國又將中國中央電視台（CCTV）、中新社、《人民日報》和《環球時報》列入名單。被認定為「外國使團」的實體必須像駐美外國使領館一樣遵守某些規定。美國國務院說，這些媒體受中共控制，不是獨立的新聞機構。
美國眾議院外交事務委員會首席共和黨成員、眾院中國工作組（China Task Force）主席麥考爾（Michael McCaul）日前表示，他將提出議案全面應對中共宣傳。他認為美國有必要重啟冷戰時期對抗蘇聯的「積極措施工作組」（Active Measures Working Group），並制定長期戰略去瓦解中共的宣傳攻勢。
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