拜登再簽三項行政令 放寬美國移民政策

數量眾多的宏都拉斯移民正在前往美墨邊境的路上(圖片來源:AP)

【希望之聲2021年2月3日】(希望之聲記者詹妮綜合報導)2月2日(周二),總統又簽署了三項行政命令,進一步放寬了美國的,再次扭轉川普時代的強硬移民政策。

拜登在上任當日就簽署了一項為美國境內上千萬非法移民提供獲得合法身份途徑的。而周二簽署的系列新行政令包括更多的寬鬆移民政策。拜登說,他不是要制定新的移民法律,而是「在消除糟糕的舊政策」。

這些新行政令的內容包括:

一、成立促進家庭團聚的工作小組,讓子女與被迫分離的父母重新團聚。

二、評估美國合法移民項目,其中包括奧巴馬政府時期開始的「中美洲未成年人項目」,該項目允許該地區的某些兒童合法地與在美國的家人團聚。

三、審查川普政府實施的《移民保護議定書》(Migrant Protection Protocol)項目是否符合現政府促進「融合與包容」的願望,因該項目要求非法越境者在墨西哥等待移民美國案件的裁決,而不是被放入到美國境內。

四、取消川普政府的移民公共負擔規定。該規定要求,如果非公民親屬獲得公共福利,那麼家庭擔保者必須償還政府提供的補助金。

五、成立一個「新美國人特別工作組」,對最近給合法移民制度設置障礙的法規、政策和指導進行自上而下的審查。

六、對中美洲的「非正常移民」採取三管齊下的措施。雖然內容沒有詳細說明,但表示拜登政府「將通過一項戰略,來解決移民的根本原因,應對目前迫使移民離開家園的不穩定、暴力和經濟不安全因素」。

七、與其它國家和非政府組織合作,為「尋求庇護者和離家較近的移民(在其家鄉)提供機會」,並將「確保中美洲難民和尋求庇護者能夠通過合法途徑進入美國」。

白宮當天發布簡報稱,「拜登總統相信家庭成員應該團聚,」「他已經明確表示將扭轉川普政府的將數千個家庭隔離在邊境兩側的移民政策是當務之急。」

事實上,無論是奧巴馬政府或布希政府,都曾在邊境拆散了非法偷越邊境的家庭。因為根據《美國法典》第1325(a)條的規定,美國要對所有非法越境的成年人進行起訴,起訴前需要單獨拘留他們。這就造成他們的孩子將被迫與他們分開。

同時,美國邊境巡邏人員還發現,因為單身的成年非法移民容易被遣返或拘留,所以很多非法移民就在境外租用兒童,佯稱是兒童的父母,然後鑽法律漏洞迅速從拘留中被釋放到美國境內。而偷越邊境家庭的「家長」中,近13%的人是重罪犯。這一情況也得到了負責幫助非法移民家庭團聚的美國衛生與公眾服務部的確認。

根據美國法律中長期存在的慣例,在任何外國人經過驅逐判決程序並收到最終驅逐令之後,國土安全部人員都會詢問他們是否願意帶上自己的孩子。而且他們的領事館或大使館也會問他們,是否願意在被驅逐時帶著孩子離開。他們會被反覆詢問這個問題,所以,所有被驅逐出境的父母都有多次機會帶著他們的孩子一起離開。這樣,走正常渠道的正常家庭是很少會被分開的。

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