（明德網Daisy編譯報導）由於歐洲對中國日益激進的地緣政治態勢的憂慮日益加劇，一些歐洲國家開始阻止中國參与其經濟，進一步拉近了美國倡導的立場。

據《華爾街日報》報導，從波羅地海到亞得里亞海的各國政府最近取消了公開招標，稱招標中，中國國有企業被指定勝出，有些國家正準備禁止中國公司在其國家投資或承包。

參与該決定的官員說，這些轉變是由於國家安全問題和對中國承包商表現的失望而引發的。 一些被取消的項目屬於中國的全球基礎設施「一帶一路」計劃，該計劃使幾個參与國感到失望。

這種轉變主要發生在較小的歐洲國家，加劇了歐盟內部的緊張局勢，在歐盟中，大國仍在很大程度上支持與中國保持業務聯繫。

羅馬尼亞和立陶宛正在採取廣泛措施，將中國公司排除在某些公共採購之外。 其他舉動更有針對性。 斯洛維尼亞，克羅埃西亞，捷克共和國和羅馬尼亞的當局已暫停涉及中國公司的公開招標，以招標建造核電站、公路、鐵路、安全掃描儀和集裝箱碼頭。希臘正在辯論是否允許中國航運公司增加在該國最大港口的多數股權。

羅馬尼亞亞太研究所羅馬尼亞布加勒斯特智囊團副主席安德里亞·布林扎（Andreea Brinza）說，中國低估了「俄羅斯因素」。 她說，在冷戰期間以莫斯科為主導的歐洲國家一直存在戰略擔憂，由於它們大多數依靠美國來保證安全，他們試圖表明他們在處理華盛頓和北京之間的貿易爭端中選擇站在哪一方。

羅馬尼亞副總理丹·巴納（Dan Barna）談到羅馬尼亞最近對中國的（態度）降溫時說：「我們只是尊重我們做出的戰略選擇：我們與美國、北約和歐盟成員國之間的夥伴關係。」 羅馬尼亞政府本月早些時候表示，在阻止中國參与該國5G部署以及去年翻新核電站之後，它將收緊公共採購規則，有效地禁止中國公司。

中國駐布加勒斯特大使館和羅馬尼亞中華總商會沒有回應對這一新規定的置評請求。

立陶宛政府於2月17日禁止中國安全掃描儀製造商Nuctech Co.向該國兩個機場提供設備，稱擬議中的交易「與國家安全利益不符」。美國政府去年12月將由國家控制的Nuctech列入禁止與美國方面進行某些交易的中國實體清單之列，該公司已贏得一年前國有立陶宛機場的招標。

Nuctech表示正在評估回應，可能包括法律訴訟。 Nuctech的一位女發言人說：「這一決定不僅出於政治動機，而且還扭曲了安全設備市場的競爭，損害了立陶宛納稅人。」

在宣布的交易引起爭議之後，加拿大去年也放棄了為其大使館購買Nuctech掃描儀的計劃。挪威、克羅埃西亞和歐盟理事會最近幾個月也停止了涉及Nuctech的掃描儀招標，儘管沒有像立陶宛那樣公開宣布取消與安全問題相關。

「我們正在選擇西方技術圈。我們沒有選擇中國技術圈，」立陶宛議會國家安全與防衛委員會主席勞里納斯·卡西納斯（Laurynas Kasciunas）表示，該委員會負責監督建議禁止Nuctech的國家安全審查委員會。

在中國於整個歐盟範圍內廣泛開展商業活動的情況下，這種政策逆轉仍然是少數。自2016年達到峰值以來，由於對歐洲的新限制以及中國對金融流出的限制，中國對該集團的直接投資有所下降。但是，根據《華爾街日報》對公共數據的分析，最近由中國公司（主要是國有企業）在歐洲贏得的公共採購出現熱潮。

作為回應，歐盟去年發布了從集團外部淘汰競標者的指南，這些競標者提供了極低的價格，並啟動了一項針對外國補貼在歐洲的影響的研究，涵蓋採購和企業收購等領域。歐盟關於成員國對外國投資進行潛在的國家安全後果篩查的新規則於10月生效，許多歐盟國家都採用了國家法規。

在東歐和南歐的部分地區，對中國公司的警惕性在很大程度上提高了，儘管歐洲大陸最大的經濟體德國和法國已推動深化經濟聯繫。德國總理默克爾（Angela Merkel）和法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）去年12月敦促歐盟就一項自2013年以來一直在談判中的投資協議與中國達成初步協議。

該協議引起了波蘭的反對，並促使美國國家安全顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan）上任之前呼籲就中國進行跨大西洋磋商。該投資協議仍需要正式批准，該批准可能要到明年才能完成，並可能面臨歐盟立法者越來越多的反對。

中歐和東歐一直是中國承包商的主要目標，這些承包商急於從該地區巨大的基礎設施需求中獲利，其出價通常遠低於歐洲競爭對手的價格。政客們現在說，在許多情況下，那些低價的勝利未能兌現。

羅馬尼亞的巴爾納先生說：「我們正在從經驗中學習，」羅馬尼亞政府決定在很大程度上禁止中國承包商。他說：「我們研究了為什麼某些項目沒有完成，發現投標人不符合標準或沒有能力完成項目。」

去年，在川普（特朗普）政府所謂的“清潔網路”倡議下，美國進行遊說工作，導致多個歐盟國家簽署了安全標準並起草了有效禁止或限制包括華為技術有限公司在內的中國公司5G技術的立法。華為在9月向歐盟當局投訴說，受美國啟發，波蘭和羅馬尼亞的5G法可能違反了歐盟競爭法。

中歐日益對中國保持警惕的跡象是，六個歐洲領導人在本月初主持視頻會議時冷落了中國共家主席習近平。北京組織了一個稱為「17 + 1」的虛擬活動，涉及的是17個歐洲國家加上中國。儘管北京方面施加壓力，但愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞和斯洛維尼亞並未派遣受邀領導人，而是由政府部長代表。但中共外交部發言人說，這次「成功地……與各國領導人舉行了會議」。

中國對包括十二個歐盟國家和五個有抱負的成員國在內的該組織的促進激怒了歐盟官員，他們認為這是北京試圖分裂歐盟並使巴爾幹國家進入中共軌道的嘗試。#

 

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