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RSS/FEED訂閱李燕銘：陳敏爾進京出任副總理前兆？重慶副市長2進1出 北京衛戍區參謀長轉任重慶警備區司令員 習近平召開政治局會議後人事大洗牌 7省密集換血10高官上位
2021年3月30日，習近平主持召開中共中央政治局會議，審議《關於新時代推動中部地區高質量發展的指導意見》；官方通報稱，“會議還研究了其他事項”。隨後兩天，省級人事密集調整。
4月1日，福建省人大常委會任命福建省委秘書長鄭新聰為福建省副省長；同時免去趙龍的福建省副省長職務。趙龍已於2021年1月轉任福建省委常委、廈門市委書記。
3月31日，河南省長尹弘出任甘肅省委委員、常委、書記，屆齡退休的林鐸不再擔任甘肅省委書記、常委、委員職務。
當天，新疆、遼寧、陝西、甘肅、江蘇、福建五省高層也于同日換人。包括：中國電科副總經理高濤升任遼寧副省長；江蘇常州市委書記齊家濱、山西省財政廳長潘賢掌升任江蘇副省長；陝西渭南市委書記魏建鋒升任陝西副省長；新疆和田地委書記楊發森升任新疆自治區政府副主席；寶武集團副總經理張錦剛升任甘肅副省長。
另外，3月31日，重慶政府高層兩進一出。兩人上位重慶市副市長，分別是59歲的重慶市委常委、秘書長王賦，和交通銀行監事長、黨委副書記蔡允革。
王賦出生於1962年3月，山西渾源人，曾長期在國家物價局、國家計委工作，后歷任山西省體改委副主任、運城市副市長、省發改委副主任、省發改委主任、山西省副省長、山西省委常委、秘書長。2018年1月出任重慶市委常委、秘書長。
現年49歲的蔡允革出生於1971年12月生，河北霸州人，曾任原銀監會辦公廳信訪處長、廣東省發改委副主任、光大銀行辦公室總經理、光大集團副總經理，2020年9月轉任交通銀行監事長、黨委副書記，至今半年再履新。
辭去重慶副市長職務的李波現年48歲，是重慶本地人，為美國歸僑，是經濟學、法律雙料博士。曾在中共央行任職。2018年8月，李波任中國僑聯副主席，晉陞副部級。2019年9月任重慶副市長，至此番卸任。
4月2日，《21世紀經濟報道》報道，重慶市副市長李波辭職后，已回歸央行系統，出任中國人民銀行黨委委員，或將出任副行長一職。
兩位接近央行人士表示，李波已參与宏觀審慎管理相關工作，正式職務有待進一步任命通知確認。也有接近央行人士表示，李波將出任央行副行長，分管宏觀審慎管理局。
大約在一周前，財新記者已確認，李波將轉任中共央行副行長。不過截至發稿，央行官網還沒有更新相關信息。
之前，華爾街日報3月4日引述知情人士透露，目前中共正尋求修復與美國的關係，以及在多邊經濟領域獲得更大的話語權。李波將擔任國際貨幣基金組織（IMF）副總裁。李波也是“中國經濟50人論壇”的成員，現任副總理劉鶴為該論壇名譽負責人。
另據4月1日《重慶日報》報道，3月31日，重慶警備區開展黨史學習教育，重慶警備區司令員劉士胥，市委常委、重慶警備區政委高步明出席。這是劉士胥首次以新身份亮相，表明多次參加“十一”閱兵、曾任三軍儀仗大隊大隊長的劉士胥少將，已由北京衛戍區參謀長轉任重慶警備區司令員。
重慶“戎裝常委”一個月前完成調整。3月1日，重慶日報發布消息，經中共中央批准，重慶警備區政委高步明少將出任市委常委，年滿60歲的重慶警備區原司令員韓志凱少將不再擔任“戎裝常委”。
之前，2021年1月17日，重慶常務副使臟吳存榮升任重慶市委副書記。
時政評論員李燕銘分析，中共二十大前，2021年以來，重慶官場掀起新一輪清洗行動之際，高層人事密集調整，政治動向令人關注。
3月11日，中共全國人大會議通過《全國人大組織法》修訂版，新增條款規定中共全國人大常委會在全國人大閉會期間，根據國務院總理的提名，可以決定國務院其他組成人員的任免；根據中央軍委主席的提名，可以決定中央軍事委員會其他組成人員的任免；根據委員長會議、國務院總理的提請，可以決定撤銷國務院其他個別組成人員的職務；根據中央軍委主席的提請，可以決定撤銷中央軍委其他個別組成人員的職務。
這是中共全國人大組織法30多年來的首次修改。意味著當每年一度的全國人大全體會議閉會期間，召開頻率更高（基本固定在偶數月召開，也可以根據情況臨時召集）、權力更為集中（僅170人左右）的全國人大常委會將有權決定除國務院總理和中央軍委主席以外的國務院副總理、軍委副主席等其他國家領導人任免，而無需再經過每年一次固定時間召開的將近3,000人參加的全國人大全體會議批准。
時政評論員李燕銘分析，目前距離中共二十大2022年10月召開不到兩年時間，中共高層人事博弈正處於關鍵時刻。目前習近平在中共黨內居“核心”地位，加上強勢反腐高壓震懾政敵，在高層人事上具有主導權。《全國人大組織法》修訂后，習近平親信栗戰書掌控的全國人大常委會獲得任免國務院副總理等副國級高官的權力；進一步為習近平提前布局二十大高層人事鋪平道路。
外界關注，《全國人大組織法》修訂后，首當其衝李克強主掌的國務院副總理在二十大前面臨變動。
現任國務院副總理中，1954年出生的常務副總理韓正是政治局常委；1950年5月出生的孫春蘭在十八大後由天津市委書記接替令計劃出任統戰部長，隨後在十九大后出任副總理，跟隨習近平亦步亦趨；1963年4月出生的胡春華是胡錦濤的團派人物代表之一，是胡錦濤隔代指定的“接班人”，曾是中共十九大前熱門“入常”人選；1952年1月出生的劉鶴是習近平的嫡系親信、頭號經濟智囊。
時政評論員李燕銘分析，按慣例，國務院常務副總理由政治局常委兼任，中共二十大前，韓正常務副總理職位不大可能變動；習近平親信栗戰書也不大可能撤銷同屬習近平嫡系親信的劉鶴。四名副總理中，胡春華處境最為高危。
江澤民培植的“接班人”孫政才十九大前被整肅，給中共“隔代指定”接班制度帶來不確定，胡春華也大受影響。孫政才落馬后，一度傳出習近平親信陳敏爾將接替孫政才作為總理接班人選的傳聞；中共十九大上，陳敏爾與團派接班人選胡春華均未入常；中共十九屆四中全會、五中全會前後，均傳出陳敏爾、胡春華入常、成為接班人的說法。另外還傳出習近平前大秘、上海市委書記李強進京出任副總理的消息。
陳敏爾是習近平在浙江的舊部，是習“之江新軍”的重要成員。陳敏爾在浙江工作31年，曾任縣委書記、寧波市委副書記、《浙江日報》黨委書記。習近平2002年～2007年主政浙江時，陳敏爾任浙江省委常委、宣傳部部長。
在陳敏爾的管理之下，《浙江日報》的《之江新語》專欄刊發了兩百多篇習近平的文章。這些短篇結集在2007年出書。
習近平在中共十八大上台後，陳敏爾先後被提拔為貴州省委副書記、代省長、省長、省委書記，2017年7月接替孫政才職位，出任重慶市委書記，成為四大直轄市之一的主官；並在十九大上進入政治局。陳敏爾接掌重慶后，大幅度地清除薄熙來、孫政才的流毒，重慶官場人事大洗牌。
中共二十大前夕，習近平力捧親信陳敏爾的跡象非常明顯。2021年2月8日，中共十九屆中央第六輪巡視反饋情況集中發布。15個中央巡視組分別向17個省區市和新疆生產建設兵團，以及14個中央單位反饋了巡視情況。八名落馬高官被點名；公安部、江西省委、陝西省委等被指肅清周永康、孟宏偉、孫力軍、蘇榮、趙正永等餘毒影響不夠到位、不夠徹底，唯獨表揚重慶市委堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。
李燕銘分析，此次《組織法（修正草案）》通過後，習近平兩親信陳敏爾與李強很可能很快進京出任副總理，一方面避免重慶、上海等政治高危地帶再出大事危及陳敏爾、李強的仕途；另一方面，強化陳敏爾與李強的資歷背景，以與胡春華平起平坐，後來居上，提前卡位二十大常委；上海、重慶市委書記隨之調整，習近平很可能再提拔兩名親信卡位二十大政治局人選。
李燕銘分析，《全國人大組織法》修訂后才三個星期，重慶官場清洗動作不斷，高層人事密集調整，副市長兩進一出，警備區司令換人，是否是習近平先行布局重慶官場，培植習家軍重慶班底，完善交接工作，為陳敏爾進京出任副總理作鋪墊，值得進一步關注。
李燕銘分析，習近平布局提前安排二十大高層人事，折射其籍助打虎高壓態勢強勢主導二十大高層人事的地位的同時，隱現中共高層搏殺激烈，時局詭譎，暗潮洶湧。中共十八大前，江澤民、曾慶紅、薄熙來、周永康政變密謀曝光；中共十九大前，江派海外爆料逆轉中南海博弈態勢；中共二十大前，疫情危機之下，中共內外交困，高層搏殺激烈程度甚於以往，江派還會有什麼垂死反撲行動，中共二十大高層人事將會有何變數，有待進一步觀察。
（撰文：李燕銘/燕銘時評；2021/4/2）
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