2021年中共北戴河會議前夕，銀監會前副主席蔡鄂生退休八年後被查。蔡鄂生在金融監管領域長達34年，尤其是任銀監會副主席近8年，作為分管非銀金融機構監管的領導，信託業在蔡鄂生任內大規模擴張，亂象頻出。業內人士評價稱，蔡鄂生在銀行及金融機構中「有很大的話語權」。
*銀監會前副主席蔡鄂生退休八年被查
2021年7月30日，中共中紀委國家監委官網通報，原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。
蔡鄂生，1951年出生於湖北，長期在中共金融系統任職。他在中共央行系統工作20餘年，曾任中共央行銀行司司長、央行銀行監管二司司長、央行行長助理、黨委委員兼上海分行行長、黨委書記；2001-2005年，他轉任國有重點金融機構監事會主席，並於2005年12月出任中國銀行業監督管理委員會副主席；直至2013年退休。
蔡鄂生是2021年至今落馬的第19名中管幹部；也是7月份落馬的第六名副部級高官。之前，7月8日，北京師範大學黨委原書記劉川生主動投案；7月13日，原國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴被查；7月16日，最高法院審判委員會委員、執行局局長孟祥落馬；7月25日，河北省人大常委會原副主任宋太平落馬；7月29日，新疆兵團原副司令員楊福林退休四年後被查。
*蔡鄂生任內信託業大舉擴張
蔡鄂生在中共金融領域是什麼地位？一位業內人士向《中國新聞周刊》評價稱，蔡鄂生在銀行及金融機構中「有很大的話語權」。
《中國新聞周刊》報道稱，蔡鄂生的「話語權」與其從業經歷密切相關。如果從1975年進入中國人民銀行算起，除去求學4年，蔡鄂生在金融監管領域長達34年，尤其是任銀監會副主席近8年。
資料顯示，蔡鄂生任銀監會副主席時主要分管非銀金融機構（其中包括信託公司、金融租賃公司、財務公司）、政策性銀行、金融資產管理公司、郵儲銀行等金融機構的監管工作。
作為分管非銀金融機構監管的領導，信託業在蔡鄂生任內大規模擴張。業內曾評價稱，「信託業能發展到今天，蔡鄂生堪稱頭號功臣」。
數據顯示，2013年一季度末信託業資產達到8.73萬億，是2005年的43倍。2012年，信託業資產規模甚至超過保險，成為第二大金融行業。
隨著信託業的大規模擴張，信託行業亂象頻出。此前媒體提到，2009年以來，以信託為代表的非銀機構迅速崛起，並在近年引發一系列有關「影子銀行」風險的大討論。
對於蔡鄂生落馬，業內人士表示，最有可能是在銀監會任副主席時的事情，「現在金融反腐也在回溯」。蔡鄂生當時手握銀行、信託牌照審批大權，當時市場價碼最高的時候，一個銀行牌照6個億，一個信託牌照3個億。一位金融從業者證實，不管是以前還是現在，銀行、信託牌照都非常難申請。
2021年以來，除蔡鄂生外，銀保監系統共有8名監管領導被「雙開」或調查。
他們分別是：山西監管局局長張安順，內蒙古監管局局長薛紀寧，原內蒙古銀監局黨委副書記、副局長宋建基，原內蒙古銀監局黨委委員、副局長陳志濤，銀保監會農村中小銀行機構監管部主任郭鴻，遼寧監管局二級巡視員劉文義，山西監管局二級巡視員楊慶和，四川監管局黨委委員、副局長李國榮。
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（撰文：李燕銘/燕銘時評；2021/8/1）
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