（明德網記者田靜綜合報道）一連召開4天的中共全國人大常委會會議20日結束，而此前外界預計的會將《反外國制裁法》納入《基本法》草案，在上午的會議中緊急叫停，有評論認為當局害怕外資撤離所以才叫停。

綜合香港媒體報導，中共人大常委會周五上午閉幕，表決通過了人口與計劃生育法修正草案、個人信息保護法等，卻沒有提及表決反外國制裁法列入《基本法》附件三。

香港親共媒體《南華早報》引述消息指，人大常委突然決定押后表決《反外國制裁法》納入《基本法》，稱中央希望先聆聽更多意見。隨後，參与列席會議的全國人大常委譚耀宗回應傳媒查詢時確認，會議審議了相關議案，但委員長會議決定暫不表決，要對有關問題繼續進行研究。譚耀宗表示，今次的做法，會令反外國制裁法更有效果。

特首林鄭月娥日前曾高調稱支持將《反外國制裁法》以納入《基本法》附件三的方式在港實施，她還向中央提交意見，表達支持以本地立法程序實施。對於北京的叫停特區政府回應事件時表示，人大常委會的決定，是以香港利益為依歸，又說，北京一直關心香港特區發展及香港市民的福祉，特區政府定當全力支持、執行及配合云云。

對於中共的突然叫停，中國政治學者陳道銀在接受自由亞洲電台採訪時表示，人大常委會的做法不尋常，相信是中共中央高層作決定，跟最近中國的經濟情況有關，。

陳道銀：」周二列入周五叫停，只能說情況比較緊急，大陸對香港實施全面管治，從政治上來說，確實有出台《反外國制裁法》的必要，但從客觀和經濟上並不可行，最少目前不可行，因為香港作為國際金融中心，不能把外資都嚇跑。」

中國金融學者司令對自由亞洲分析說，北京突然押后表決，關鍵原因與中國公布經濟數據大失所望有關，「他們不希望反制裁法加速令外資撤離的最後一根稻草被壓倒，但又不得不將《反外國制裁法》提交到人大，讓媒體輿論宣傳一番，因為要打民族主義牌，又愛面子。只能高高舉起，輕輕放下。」

香港時事評論員劉銳紹對自由亞洲表示，北京近期倡議的多項政策，都令外資感到擔憂，擔心這樣的方法早晚有一天，都會用在外資身上，如果《反外國制裁法》放在香港實施的話，也令到外資要在中國市場和本國或國際市場二選一，這樣的態勢已把外資嚇跑，北京從現實的利害關係作考慮，暫時將議案放下來。

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