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Italiano李燕銘：二十大常委爭奪戰（一） 習近平召集正副國級高官開高規格大會 公開談國家領導層權力更替 影射美國大選舞弊政變 李克強二十大懸了 或無緣第二第三權位
2021年13日至14日，六中全會前夕，習近平首次召開高規格人大工作會議，再提全過程民主，罕見談及國家領導層權力更替。時政評論員李燕銘分析，全國人大在習近平的連任及未來政治變局中權重加強，大權在握的習近平勢將尋求再派親信人馬繼續主掌全國人大。這也意味著已擔任兩屆國務院總理的李克強在不能連任總理的情況也很難轉崗全國人大委員長。
2021年13日至14日，中共中央人大工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表講話，要求堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進人大工作，不斷發展全過程人民民主。
中共中央政治局常委李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正，國家副主席王岐山出席會議。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書作總結講話。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會副委員長，國務委員，最高法院院長，最高檢察院檢察長，全國政協有關領導人等出席會議。各省、自治區、直轄市黨委書記和人大常委會負責人，副省級城市人大常委會主任，中央和國家機關各部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門主要負責人，全國人大常委會和各專門委員會、常委會工作委員會有關負責人等參加會議。
中共新華社報道稱，以“中央人大工作會議”為名的會議，在中共歷史上、人民代表大會制度歷史上都是第一次。
習公開談國家領導層權力更替 影射美國大選舞弊政變
習近平在講話中稱，民主是全人類的共同價值。評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領導層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參与國家政治生活，國家決策能否實現科學化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系，執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導，權力運用能否得到有效制約和監督。
習近平稱，民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主，關鍵在於是不是真正做到了人民當家作主，要看人民有沒有投票權，更要看人民有沒有廣泛參与權；要看人民在選舉過程中得到了什麼口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實現了多少；要看制度和法律規定了什麼樣的政治程序和政治規則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執行；要看權力運行規則和程序是否民主，更要看權力是否真正受到人民監督和制約。如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發言權，只有拉票時受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。
習近平稱，民主是各國人民的權利，而不是少數國家的專利。一個國家是不是民主，應該由這個國家的人民來評判，而不應該由外部少數人指手畫腳來評判。國際社會哪個國家是不是民主的，應該由國際社會共同來評判，而不應該由自以為是的少數國家來評判。實現民主有多種方式，不可能千篇一律。用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度，用單調的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明，本身就是不民主的。
習近平還稱，中共十八大以來，全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參与實踐。全過程人民民主實現過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。
時政評論員李燕銘分析，習近平發言影射美國民主政治意味明顯，其中“國家領導層能否依法有序更替”、“要看制度和法律規定了什麼樣的政治程序和政治規則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執行；要看權力運行規則和程序是否民主，更要看權力是否真正受到人民監督和制約”，更有影射美國2020年大選舞弊政變的意味。
李燕銘分析，習近平試圖以美國民主政治的不完善，為推行所謂“全過程人民民主”概念服務。然而，中共的獨裁體制、意識形態及其反人類本質，決定中共與民主社會及民主政治的根本對立，中共政權不可能實行任何意義上的民主政治。全球民眾正在覺醒，意識到共產主義意識形態是人類公敵。在中共體制提出任何名義和花樣的所謂“民主”，習近平當局既不能取信於國內民眾與國際社會，也不能根本解決迫在眉睫的內政外交危機及個人的政治乃至生死危機。
全國人大委員長權重上升 李克強二十大難接任
時政評論員李燕銘分析，另外值得關注的是，攸關中共二十大高層人事布局的2020年北戴河會議及六中全會敏感期，習近平及全國人大委員長栗戰書為代表的習家軍人馬密集炒作習近平“全過程民主”，強調發揮好人民代表大會制度作為實現全過程人民民主的重要制度載體作用，這意味著全國人大在習近平未來政治運作中的角色吃重。
李燕銘分析，全國人大是中共權力運作的“橡皮圖章”。習近平二十大連任及長期執政、施政，名義上需要獲得全國人大的批准。中共十八大期間，江派常委張德江操控的全國人大成為江派政變反習重要基地之一。中共十九大后習近平派親信栗戰書接掌全國人大，修憲廢除主席連任期限，制定系列方案助力習近平加強集權，打擊反習勢力。
李燕銘分析，全國人大在習近平的連任及未來政治變局中權重加強，全國人大常委會委員長將是中共二十大高層人事搏殺焦點之一。如果二十大時72歲栗戰書不能連任，大權在握的習近平勢將尋求再派親信人馬接替栗戰書主掌全國人大。這也意味著已擔任兩屆國務院總理的李克強在不能連任總理的情況也很難轉崗全國人大委員長。習近平是否能順利連任？李克強何去何從？誰將出任全國人大委員長？誰將出任國務院總理？中共政治局常委中總書記、國務院總理、全國人大委員長三大人選將成為習近平真實權力地位及是否能主導二十大高層人事布局的最重要風向標。
（未完待續）
（撰文：李燕銘/燕銘時評；2021/10/15）
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