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李燕銘:山西省公安廳長劉新雲落馬深度內幕(四) 公安部內部通報劉新雲監控監聽高官 五個落馬警虎中劉新雲有個「特殊」之處 劉新雲用人三條標準曝光 兩年前就被實名舉報 劉新雲包庇套路貸騙局 老家山東公司壟斷山西公安大數據項目

2021年11月06日 0:00 PDF版 分享轉發

中共六中全會前夕,官媒發文曝光公安廳長劉新雲落馬細節,指公安部內部通報劉新雲監控監聽山西省,劉新雲老家公司壟斷山西公安項目。

劉新雲是2021年政法系統教育整頓中落馬的首個副省級政法高官,也是近一年來繼、鄧恢林、龔道安、王立科、彭波之後第六個落馬省部級政法高官。劉新雲仕途獲江派政法大佬孟建柱、郭聲琨提拔,先後在山東公安系統、公安部任職,長期追隨江澤民集團迫害法輪功學員。劉新雲落馬時間點敏感,適逢公安部長趙克志放話要求清理孫力軍等流毒影響、中央督導組進駐山西之後、山東官員被密集查處之際。

時政評論銘分析,掀起新一輪政法系統清洗風暴之際,中央督導組進駐山西之後,曾先後在山東公安系統、公安部任職的山西省公安廳長劉新雲落馬,不僅預示山西省公安系統面臨深度清洗,也與公安部及山東政法系統的清洗運動密切關聯。劉新雲落馬與山東省高官密集被查處相呼應,顯示江派前常委吳官正、張高麗的老巢山東官場已成為習陣營重點清洗目標。

(上接::山西省公安廳長劉新雲落馬深度內幕(三) “大師”告訴劉新雲三個月後就會陞官結果卻是被查 劉新雲私吞價值連城的文物青銅鼎用於行賄 公開吹噓他認識某中南海高層親屬 劉新雲嫌風水不好搬遷公安廳大樓)
 

公安部內部通報劉新雲監控監聽高官  

2021年11月5日,中共黨媒中國新聞社主管的《中國新聞周刊》刊發深度報道《“酷吏”劉新雲:結交政治騙子,濫用技偵手段》。

多位受訪者告訴《中國新聞周刊》,劉新雲被查后,公安部門曾在內部通報時提到劉新雲濫用技偵手段。“濫用技偵手段主要是指他在山西時,監控監聽省委、省政府領導。”

劉新雲在山東、公安部、山西任職期間,都非常重視公安信息化的建設與推廣。2012年7月,他主持開通濟南公安民生警務平台,建設公安信息資源資料庫和社會信息資源資料庫;在公安部期間,他負責網路安全保衛工作;2019年3月,在山西省公安廳召開的全省公安法制工作會議上,他提到要把信息化建設作為全省執法工作實現“彎道超車”的法寶,通過執法全流程智能管理平台打造山西公安亮點工作。
 

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山東公司壟斷山西公安大數據項目

檢察機關起訴指控,劉新雲擔任山西省副省長、省公安廳廳長期間,違反有關法律法規和制度規定,違背信息化技術發展和項目建設規律,在有關項目建設過程中,濫用職權,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失,情節特別嚴重,依法應當以濫用職權罪追究其刑事責任。

多位受訪的警界和商界人士稱,該指控是指劉新雲在山西期間,超出實際需求,過度投資力推信息化建設。在他主導下,一家來自山東的濟南企幫信息技術有限公司壟斷了全省的公安大數據項目。

公開資料顯示,濟南企幫信息技術有限公司成立於2007年4月20日,位於濟南市高新區,是一家專門致力於公安行業信息化服務的公司。公司對外宣傳稱,其成功案例包括公安部及全國400餘地市公安機關。2019年10月31日,公司更名為山東企幫信息技術有限公司(下稱“山東企幫”)。

在接受《祖國》雜誌專訪時,劉新雲曾介紹,2018年以來,組織實施山西公安大數據戰略,是他用心、用力最多的工作之一。山西公安與企幫等全國前沿信息化企業共同研發建立的山西公安大數據系統,已經開始在包括維護穩定、重大安保、打擊犯罪、防控化解社會風險、公共服務等各個警務領域投入運行,開始成為支撐山西公安實戰最強大的戰鬥力。

多位受訪者稱,山西公安廳警務大數據平台建設過程中,各類項目的建設幾乎都由山東企幫承接。其中主要原因是,省公安廳對其做了政策照顧。根據《山西省公安廳關於印發全市全流程智能管理平台和新版警綜平台應用推廣方案的通知》([2018]367號)要求,各市縣公安機關推廣應用全流程智能管理平台,技術支持由濟南企幫公司負責。

山西公安廳原廳級幹部夏軍濤告訴《中國新聞周刊》,從省廳到11個地級市、119個縣、1600多個派出所都必須上企幫的項目,這麼龐大的工程,應該是公開招標。“劉新雲來了后,逼著山西的公司都要用山東企幫的產品或者必須與其合作。有的公安單位早已建好了相關平台,也在正常使用,因為沒有企幫元素,就必須得全部作廢,浪費了大量資金。”

在山東企幫密集介入山西市場后,山西的視頻監控密集度也大幅度提升。公安系統建設大數據中心耗資巨大,據呂梁長安網(呂梁市委政法委主辦)報道,截至2020年7月12日,按照劉新雲的工作要求和山西公安大數據建設統一規劃,呂梁市投資1.2億元,建成呂梁公安大數據中心。

山西省一家信息技術公司負責人方嘉琪告訴《中國新聞周刊》,山東企幫做了一個“公安執法全流程智能管理平台”的項目,該項目的發起人就是劉新雲,該項目也成了山西省公安系統的信息化辦案中心。這就意味著山西省公安系統的全業務流程(拘捕、提審、監外執行等)都必須通過山東企幫的平台。

方嘉琪稱,按照正常流程,相關項目從需求到實施,需要可研(研究院拿出可行性研究報告)、初設(初步設計)、財政部門批錢、招投標等程序,全套走下來,最快也需要兩三個月。劉新雲來了后,不給部門和企業留出走流程的時間,而是直接以文件形式通知下面各部門項目截止時間。要求先上項目,後走流程、補手續。“開始時招投標並不公開,每次幾乎都是山東企幫中標。後來,雖然看著也有別的公司中標,其實是這類公司與企幫組成聯合投標體后,為企幫借殼中標。通過這些操作后,山東企幫依然是項目的核心,價格由企幫來定,這些借殼公司負責幹活和墊資。”

太原市公安局交警支隊一位原領導韓桐告訴《中國新聞周刊》,劉新雲在山西期間,用人有三條標準:第一是願意順著他的意願推信息化項目的人;其次是有一定背景關係的人;再次是對他比較殷勤的人。韓桐稱,山西省公安廳交管局一位負責人對劉新雲瘋狂搞信息化建設頗有微詞,因此配合起來積極性也不高,結果被調離到了其他崗位。

山西多位警界和商界人士稱,目前,山東企幫在山西的相關業務也已停止,“他們以後難以再次進入山西市場。”

劉新雲兩年前就被實名舉報

多位受訪的商界人士稱,劉新雲在山西期間,插手案件、濫用職權,破壞了當地的司法環境和營商環境。呂梁孝義市萬泉銀海金行有限公司總經理武小軍告訴《中國新聞周刊》,2019年,劉新雲還在任時,他就向中紀委實名舉報其濫用職權、插手個案、保護犯罪集團的事情。他稱,2015年6月,其妻陷入一起套路貸騙局,在還清約定的本息后,其位於深圳的一套別墅卻被放貸團伙強行霸佔,他長期交涉未果。2018年8月28日,在掃黑除惡的大背景下,孝義市公安局對該案立案,併網上通緝涉嫌套路貸犯罪的嫌犯。

孝義市公安局一位該案辦案民警稱,2019年1月9日,劉新雲通知該局局長和幾名辦案民警去省廳當面跟他彙報該案。“見到他后,沒說幾分鐘,他就稱我們不懂政治,政治站位不高。要求撤案,並訓斥我們滾出去。最終,回到孝義后,我們只得連夜撤案。”

此後,武小軍便走上了實名舉報劉新雲之路。2021年4月14日,在劉新雲被查5天後,他收到了中紀委工作人員來電,他再次說明了該案的相關情況,7月19日,經深圳中院的判決,他拿回了別墅。“但至今,涉嫌套路貸的團伙,仍逍遙法外。而劉新雲濫用職權,強行命令撤案的原因仍未明確。”

五個落馬警虎中劉新雲有個“特殊”之處

《北京青年報》旗下微信公號“政知圈”2021年8月27日發文盤點,后,被查的“公安虎”至少有5人,分別是公安部原副部長孟宏偉(2018年10月被查),公安部原副部長孫力軍(2020年4月被查),重慶市原副市長、公安局原局長鄧恢林(2020年6月被查),上海市原副市長、市公安局原局長龔道安(2020年8月被查),以及山西省原副省長、省公安廳原廳長劉新雲(2021年4月被查)。

其中,孟宏偉 斂財數額超1446萬,並於2020年1月犯受賄罪獲刑13年半。

孫力軍、鄧恢林、龔道安、劉新雲均被指“在黨內搞團團伙伙”。

還有一個細節值得關注。

劉新雲是上述五個公安系統“老虎”中,首個涉嫌濫用職權罪的官員。紀委通報中曾提到,劉新雲急功近利、好大喜功,濫權妄為造成重大損失。

刑法第九章“瀆職罪”中,對濫用職權罪作了規定:國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

十九大之前落馬的“警虎”中,天津市政協原副主席、市公安局原局長武長順(2014年7月被查,被判死緩,終身監禁)犯了六宗罪,其中一個就是濫用職權罪。

法院查明,武長順在擔任天津市公安局副局長、局長期間,濫用職權,對他人採取刑偵措施,損害他人合法權益,情節特別嚴重。

(未完待續)

(撰文:李燕銘/燕銘時評;2021/11/5)

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