今非昔比!多方預期美將在聯合國人權理事會年會上對中共開火

今年3月,將舉行年度會議。圖為,2019年7月8日香港歌星、民主活動人士何韻詩發言 (圖片來源:youtube/之音中文網視頻截圖)

【希望之聲2022年1月12日】(希望之聲記者張莉莉綜合報導)今年3月,聯合國理事會將舉行年度會議。因為拜登政府打算重返該機構,外界預期,屆時美國將聯合其他國家就嚴重侵犯人權的問題「猛烈開火」,雙方或許有一場激烈較量。

去年10月,拜登政府的外交官已回到聯合國人權理事會,並從今年開始,擔任為期3年的理事。美國前助理國務卿波斯納(Michael Posner)表示,美國應該已經做好了準備,將於其他志同道合的國家政府合作,對中共在新疆和香港發生的事情提出關切。

波斯納說,「這不應只是美國的單獨行動,而是與其他一系列尊重人權國家的政府進行合作,提出國際人權標準,以及對中(共)國違反這一標準的擔憂。」

聯合國人權事務高級專員將出台新疆評估報告

去年12月,聯合國人權事務高級專員巴切萊特(Michelle Bachelet)的辦公室發言人表示,巴切萊特將在不久后發布關於中共在新疆侵犯維吾爾族人權問題的調查報告。美國及盟國也一直敦促巴切萊特女士提交這一報告。

從2018年起,巴切萊特就開始要求中共,讓她不受限制地進入新疆調查,但被中共多次拒絕。於是,在未能進入新疆的情況下,巴切萊特依靠遠程監測人權工具,以及人權團體、學者和記者提供的信息,開始了自己的評估,並確定了中共在新疆「制度性任意拘留和虐待、強制勞動做法,以及普遍的損害社會和文化權利的模式」。

國際人權組織「人權觀察」的中國部主任理查森(Sophie Richardson)表示,這份評估報告將成為今年聯合國人權理事會上有關中(共)國人權問題博弈的最大變數或最大發展。她說,如果報告發表,「真的會為聯合國人權理事會創造更多空間,來呼籲對中(共)國政府涉及嚴重侵犯人權的任何問題進行徹底調查,並向理事會報告。這是前所未有的。」

理查森還說:「我們期待看到拜登政府以及其他對中(共)國進行反人類做法表示擔憂的政府,能在所有可能的方面上推進,無論是通過投票決議,還是通過聯合聲明,還是通過讓高級專員任命調查委員會來為那些遭受北京虐待的人帶來一些救濟。」

人權律師:美國今年肯定會對中共人權問題提出批評

據美國《經濟學人》報導,聯合國人權理事會自2006年成立以來,無視中共對新疆維吾爾人的大規模鎮壓,對香港民主自由的嚴重侵蝕,對台灣民主制度的恫嚇和干擾,對國內維權律師全面系統打壓,從未對中共的人權侵犯發出「哪怕最微弱的批評之聲」。報導分析,可能是成員國政府害怕中共報復、也不確定能否成功,因此不願意提出譴責中共的決議。

對此,芝加哥大學客座教授、中國人權律師滕彪表示,今年的情況很可能有所不同,「美國肯定會就這些問題公開提出批評。」

他說:「近些年來,整個國際社會,首先是美國,對中(共)國的政策和定位正發生巨大的、而且是幾乎不可逆轉的變化,這與中(共)國長期非常糟糕的人權紀錄以及對人權的侵犯的變本加厲有關。」

滕彪分析,國際社會,尤其是民主國家,要保留其道德形象和正義性,就不能對中(共)國粗暴的人權侵犯坐視不管。其次,過去幾十年中(共)國對國際自由秩序的威脅越來越明顯,從政治、經濟到法治、人權,中(共)國政府已成為對國際自由秩序最嚴重的威脅。「所以2022年,可以預計,美國及其盟國對中(共)國的人權方面的態度會更加強硬。」

獨立法律學者:美國或推出譴責中共侵犯人權的決議案

原美國律師協會法治項目中國主任、獨立法律學者虞平認為,在即將召開的聯合國人權理事會的年會上,美國很可能會與其他國家一起,推出一個譴責中(共)國人權侵犯的決議案。

不過虞平也表示,人權理事會中有一些國家政府與中共有密切的經濟聯繫。在47個理事國中,雖然有美國的盟友英、法、德、日,但也有經常站在中共一邊的俄羅斯、古巴和巴基斯坦。因此,支持美國的票數恐怕難以達到20票。

《經濟學人》的報導表示,在聯合國人權機構過去30多年的歷史中,哪怕在1989年天安門鎮壓以後,都從來沒有通過一項譴責中共人權侵犯的決議。這些決議案往往在提出后就被中共及其動員的國家否決了,唯一的一次例外是1995年,但表決時仍以一票之差未過。報導分析,這與中共經常威脅要對批評它的國家進行報復有關。

虞平認為,就中(共)國的人權紀錄在聯合國人權理事會進行審議,並跟國際人權界進行溝通,這就是美國發揮領導作用的過程。「提出譴責中(共)國人權決議案本身就是一種溝通,它需要進行聽證,這個過程很重要。它不是簡單的投票,它需要各個人權組織提供中國違反人權的信息,然後進行傳播、散發,以及辯論,而且還允許非政府組織發言,這對廣大聽眾的影響是很大的。」

虞平表示,如果沒有聯合國人權理事會對中(共)國人權的批評,不管譴責議案能不能通過,那會更糟糕。「所以,美國和西方提出這個問題本身就是對中(共)國的一個抑制。」

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