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大法官提前退休 美高院重擊拜登 裁決限制環保局權力

2022年07月01日 8:05 PDF版 分享轉發
大法官提前退休 美高院重擊拜登 裁決限制環保局權力
美國自由派大布雷耶宣布退休。(圖片: Evan Vucci-Pool/Getty Images)

希望之聲2022年6月30日】(希望之聲記者藍天綜合報導)美國最高法院布雷耶(Stephen Breyer)宣布在6月30日(周四)中午卸任。而自近日作出推翻「羅訴韋德案」裁決,推翻紐約州一項限制性的槍支法等等一連串讓自由派感到震驚的裁決之後,在30日再出重拳,裁決限制署設定氣候標準的權力。這等於再度給政府重重一擊。

6月29日(周三),現年83歲的自由派大法官布雷耶在一封信中說:「我的退休將在2022年6月30日周四中午生效。」這使得拜登可以提前提名一位自由派大法官繼任。不過,高院保守派和自由派大法官的比例不會因此改變。拜登此前提名了非裔女性、華盛頓特區巡迴法院法官傑克遜(Ketanji Jackson)。一旦布雷耶正式退休,傑克遜將宣誓就職。

傑克遜就任大法官,被視為是拜登和民主黨的一大勝利。這也是民主黨人近12年來成功提名的第一位最高法院大法官。

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與此同時,最高法院又做出了兩項爭議性很大、令全美沸騰的裁決。一個是美國各界這幾天聚焦的「西弗吉尼亞州訴環保署案」;還有一個,是最高院裁決,拜登可結束「留在墨西哥」政策。

高院30日以6比3票裁決,限制環保署對於能源產業排放制定標準的權力,也就是在「西弗吉尼亞州訴環保署案」中,最高法院裁定西弗州勝訴,環保署身為行政機關,無權擅自做出「攸關經濟與政治重大影響」的決策。最高法院說,擁有該權力的是國會,而不是

高院首席大法官羅伯茨(John Roberts)在意見書中寫道,「沒有理由認為國會將有關法規的決定」交給了環保局,雖然這個機構認為「國會賦予了它這個任務」,但是,「僅由環保局來制定涉及美國人如何獲得能源的國家政策的決定」,是不合理的。

羅伯茲在意見書指出,基於「三權分立」精神,聯邦政府機關如果要制訂政策許可權,必須獲得「明確的國會授權」。

《紐約時報》分析,這個裁決將對拜登政府應對氣候變化議程帶來重大衝擊。拜登政府的目標到2035年將發電廠的碳排放量歸零,這將導致2029年末將美國的排放量減半的目標遇挫。而這對共和黨來說,則是一大勝利。參議院共和黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)說,「高院裁決結果讓非經選舉產生的官僚權力受到限制。」

最高法院宣布裁決后,白宮一名發言人表示,白宮律師將研究最高法院這個裁決,並將根據聯邦法律找到應對方法。

除此之外,高院30日還以5比4票裁定,拜登政府可以廢除川普政府的移民保護協議,也就是「留在墨西哥」的政策。

川普的「留在墨西哥」政策規定,進入美國南部的移民在等待聽證會期間必須留在墨西哥,確保移民不會被釋放到美國。拜登政府曾試圖廢除該政策,先前被下級法院阻止。但是,高院30日推翻了下級法院的裁決。

外界分析,高院的這一裁決對南部邊境危機非常不利。拜登在上任不久后,叫停了川普時代的一些關鍵移民政策,這引發了美國有史以來最大規模的非法移民潮。自去年10月以來,邊境官員已逮捕超過100萬非法越境的移民。到2022年3月,邊境官員又逮捕了近21萬非法越境的移民,超過了20年來的最高水平。

幾天前,德州貨櫃車發現了53具想要偷渡的非法移民的遺體。德州州長阿伯特(Greg Abbott)說,這筆賬應該算在拜登致命開放的邊境政策上。

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