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何清漣:清理「中美合作」遺產 美國諜影重重

2024年09月12日 13:02 PDF版 分享轉發

作者:,來源:清漣居

日趨複雜,各種類別的中國間諜相繼被抓,從以異議人士身份活動的唐元雋,到州長前助理孫雯,即使再不敏感,也知道這些信息預示著中美關係惡化。不過,只要熟悉二戰以來外交史,對中美關係這種走勢應該不會感到陌生,因為這幾乎就是當年美蘇關係從盟友到冷戰這一過程的再現。

前車之鑒:間諜戰鬥在美國心臟里

大國交往,尤其是在友好期間的各種交流中互派間諜(包括線人)幾乎是常態。美國在「十月革命」16年後才與蘇聯建立全面外交關係,二戰期間,雙方是盟友。戰爭結束后,蘇聯勢力擴張到了東歐,西方國家尤其是美國擔心蘇聯勢力的擴張會影響到自身利益,開始了以意識形態對立為表的爭奪國際影響力的鬥爭。這場曠日持久、涉及地緣政治、意識形態和經濟模式的鬥爭,約從1947年開始,持續到蘇聯解體的1991年12月26日,史稱「冷戰」。

談及這段歷史,如今在世的人只記得美蘇互視對方為敵,不太記得兩國作為盟友期間的緊密合作。這種合作包括軍事合作與文化交流。美國在二戰中通過過租借法案給蘇聯提供大量的兵器、船舶、飛機、機動車、戰略物資和食品。根據統計數據,西半球向蘇聯運送了大約1750萬噸軍事裝備,車輛,工業用品和食品,其中94%來自美國。

更多的人完全不知道美蘇作為盟友期間的文化交流。1942年,美國俄羅斯文化協會(Американо–русская культурная ассоциация)在美國成立,以鼓勵蘇聯和美國之間的文化聯繫。冷戰史曾描寫過當年美蘇兩國互派留學生的趣事:蘇聯派來美國留學的學生多學習核物理等理工科,而美國學生赴蘇聯,非常喜歡學習蘇聯文學、歷史、馬克思主義。也就是在這段時期內,美國出現了很多因為意識形態傾向而成為的人。其中最著名的是「原子彈之父」奧本海默。2023年克里斯托弗·諾蘭的傳記片《奧本海默》上演,劇中出現在一連串政府聽證會中出現了一系列令人眼花繚亂的科學家、政治人士和疑似蘇共特工,並非劇作家的想象,而是重現當時歷史。

另一個著名的蘇聯間諜是美國前財政部助理部長哈里·懷特(Harry Dexter White,1892年10月9日—1948年8月16日),很多人都知道美國在二戰後由美國主導的國際金融體系稱做「布雷頓森林貨幣體系」(Bretton Woods system),知道世界銀行與國際貨幣基金組織,卻不知道建立這個體系的關鍵人物就是懷特,更不知道在布雷頓森林會議上,懷特是國際貨幣基金組織和世界銀行的總設計師。美國不多宣揚這點,乃因懷特是一個崇拜蘇聯社會主義體制、貨真價實的蘇聯間諜,他領導的美國財政部財金研究所里聚集了大量共產黨同情者,其中,懷特、柯福蘭(Virginius Frank Coe)、哈羅德·葛萊瑟(Harold Glasser)、厄爾文·卡普蘭(Irving Kaplan)和維克托·佩洛(Victor Perlo)都被FBI認定為蘇聯間諜。

可以說,麥卡錫主義是對蘇美盟友時期間諜活動的一次清算。這與中美關係從戰略合作夥伴到全面競爭關係的歷程如出一轍。

中美關係一顆先甜后苦的果實:行動計劃

奧巴馬第一任期,中美關係升溫。自2009年7月首輪中美戰略與經濟對話舉行之後,中美關係從小布希政府的「經濟合作夥伴」升溫至「戰略合作夥伴」,中國人赴美十年簽證就是這時頒發的。

無巧不成書,中國的「千人計劃」於2008年12月啟動。據《人民日報》消息,至2013年,該計劃已分10批引進了4180餘名高層次創新創業人才,其中引進國外名校教授1400多位,超過1978-2008年30年間引進數量的總和,其中包括50名發達國家的院士。「千人計劃」的入選者主要來自美、英、德、日、加拿大等科教發達國家的知名高校科研機構和跨國企業,90%左右來自美國。其中,科技創新者研究水平大多居於國際前沿,科技創業者大多掌握轉化和產業化成熟度較高的科技成果、自主專利或具有豐富的跨國企業經營管理經驗。

必須注意的是:千人計劃可謂大張旗鼓,但美國等國似乎都未對這計劃提出反對意見。直到川普上台之後,「千人計劃」的命運終於逆轉。2018年美國司法部正式啟動「中國行動計劃」 (China Initiative),不少「千人計劃」的參与者陸續被FBI約談,其中主體當然是美籍華人,也有少數美國人,其中最著名的案件是哈佛大學的教授利伯(Charles Lieber)案。密歇根大學於今年3月主辦了一場 「『中國行動計劃』及其影響的研討會」,與會成員分享了他們的經歷、見解和鮮為外界所知的事實。在「中國行動計劃」下,美國國立衛生研究院開始調查教職員工是否正確使用了聯邦資金,包括教職員工是否將資金用於在中國的工作。據不完全統計,在過去六年裡,至少有255名科學家(絕大多數是華人)被認定沒有披露在中國的「重疊資助或研究」,或違反了其他規定。 這些調查的法律結果只有兩起起訴和三起定罪,但112名科學家因此失去了工作。[1]

被FBI約談的華人科學家中,有兩位頗有成就者自殺,一位是斯坦福大學物理學教授張首晟,人稱「離諾貝爾物理學獎最近的人」;還有一位是今年7月10日在家中自殺的西北大學教授、著名神經科學家吳瑛,她因在RNA剪接生物學和神經退行性疾病研究領域的卓越貢獻而廣受讚譽。

這一引發科學家恐懼的計劃在美國學術界引發強烈反對。2022年2月23日,美國司法部迫於科學界壓力,宣布終止這一計劃。

孫雯事件表明清理遺產深入到州級政府

截至2021年,中美已建立284個對「友好省州」和「友好城市」,其中紐約號稱「美國的門戶」,紐約市與北京市早在1980年就成為友好城市,紐約州與江蘇省1989年結成友好省州,紐約州也是中國在美統戰工作的重點。

在川普政府中擔任國務卿的彭佩奧,特別關注中國對美國的紅色滲透,曾指出中國紅色滲透已經深入至州級政治。彭佩奧曾受邀參加「全美州長協會2020冬季會議」,並在此會上做了講話。當時全美各州州長都認為中國經濟十分繁榮,希望與中國加強聯繫,發展經貿關係,彭佩奧則發出警告:「中國政府在有條不紊地分析我們的系統,我們非常開放的、深感自豪的系統。他們評估了我們的漏洞,並決定利用我們的自由,在聯邦,州和地方各級政層面,獲得超越我們的優勢。」[2]

這284個對「友好省州」和「友好城市」的建立,當然不會缺少「孫雯」這類華裔的推動。在中美兩國是「夥伴關係」之時,「孫雯們」在中國政府中的人脈是搭建中美橋樑關係的 重要資源;但如今成了全面競爭關係甚至被視為冷戰前階段,美國出於自身安全考慮,當然得清理戰略合作夥伴時的遺產。美國FBI會盯上「孫雯們」,正是因為這一「潛伏在美國地方政府內部」的中國經營模式,形同是從根基上威脅美國政治,且直接破壞了國家內部信任。美國司法部一波波的起訴,鎖定目標都指向了那些具有美國身分,但戳力推動北京利益的「中國代理人」,紐約自然是清理重點。過去四年,僅僅在紐約華人集中的布魯克林區,就有12起間諜案被起訴,牽連多達90餘人。

與美蘇諜戰不同的是,蘇聯間諜們的身份是隱藏的,許多人包括奧本海墨都未承認自己是蘇聯間諜;但中國的「千人計劃」參与者與「孫雯們」與中國的關係卻是公開的,在奧巴馬時期包括以前幾任總統,在中國擁有人脈與資源的人,都是美國對華外交倚重之人,他們的「兩頭通吃」在當時不僅合法,而且風光。

  1. US universities secretly turned their back on Chinese professors under DOJ』s China Initiative, March 29,2024,(https://news.umich.edu/us-universities-secretly-turned-their-back-on-chinese-professors-under-dojs-china-initiative/ ) 
  2. U.S. States and the China Competition, Speech,Michael R. Pompeo, Secretary of State National Governors Association Winter Meeting, Walter E. Washington Convention Center, Washington, DC. February 8, 2020, (https://2017-2021.state.gov/u-s-states-and-the-china-competition/ )(原載《聯合早報》,2024年9月10日,https://www.zaobao.com.sg/forum/views/story20240911-4682013) 

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