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彭定康「英國錯失的最佳首相」,啟蒙港人的民權導師

2025年10月12日 9:47 PDF版 分享轉發

(圖: The Spectator)

英媒形容,時會說他「可能是錯失了的最佳首相」(the best Prime Minister we never had)。

彭督假若當選首相,他會做得怎樣,這是如丘吉爾沒有當首相或元首考上藝術學院般的「what if」假設,永遠無人知曉。然而看他上任港督的過程,都會知道其功架和本事。

彭定康在1992年4月9日輸掉國會議席,7月初上任港督。輸掉選舉后,首相提議他出任港督,換言之他只有不足三個月時間準備。

在此以前,他雖有關注議題,但不像前任的衛奕信和尤德般上任前曾在香港或中國大陸工作,亦不會中文,所以香港對他來說應很陌生。他政治生涯一直只在英國,最遠只是去過北愛,之前一直沒有想過會擔任遠東總督,因此港督這份工作,是他意料之外。

再者,那時沒有網路,他準備工夫只能夠靠英國外交部資料和與對香港有認識者對談得知,不像現今世代,無論多陌生、多遙遠的國家,都有無盡網上資源,不但即時知曉當地歷史地理,就連最近發生的新聞都了如指掌,甚至比當地人知得更快。

彭定康的情況,可以想像你在公司升職選拔中落選,老闆提議派你到南美或東歐公司分部當主管。然而你對那國家認識不多,不懂當地語言,卻要管理數百名大部分是當地人的員工。你只有三個月時間準備,要熟讀當地分公司所有資料,認識當地法律,知道這公司各大小部門如何運作;而這海外公司將於不久后賣給另一企業,因此員工過渡安排,亦要由你負責。那家企業每天給你們公司壓力,要求你們跟從他們規矩辦事,不允許你改變公司現狀,還常在當地傳媒公開批評你們公司處事不公。

彭督領導的,不只是一家公司,是一個十萬人公務員團隊,所管治的是人口六百多萬的國際金融城市。因此他能在這麼短時間內上任這陌生工作,在五年任內把香港治理得井井有條,沒出亂局,非常難得,也見識這位政治人物的管治能力。

這位末代港督的主張和政見,未必每人同意,然而不能否認他領導能力與對世界的見識,在今天的英國以至世界,都很罕有。

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跟歐美人談論彭定康,必會提到他是政治的啟蒙導師。

皆因歐美人對香港不熟悉,提到總督,總以為不是剝削當地人的統治者,就是普通市長,後者與倫敦或紐約市長無異。他們不會知道這位在香港近200年歷史中影響獨一無二的關鍵人物。

彭督一大貢獻,就是令600萬港人明白,原來香港也可以行民主普選,議會可以普選產生。1995年,彭督政改方案將該年立法局選舉的功能組別擴大,使全港所有成年永久居民都可以投票選出議員,立法局所有議席都由普選產生。選舉順利進行,港人親眼見到雖然香港是殖民地,沒有民主傳統,但普選並非西方人專利,港人一樣可以辦得井井有條。

對於歐美民主國家的人來說,選舉議會和市長與呼吸一樣理所當然,不會覺得有何特別。明白彭定康獨特之處者,都是受過極權統治,後來才得到民主者,例如波蘭人、捷克人、東德人。他們同樣有民主領袖,就如波蘭的瓦文薩與捷克的哈維爾

然而彭定康又與不同。因為捷克與波蘭已有數百年根深柢固的民族身份,一早知道自由可貴,不同於香港從開埠到1990年代都是殖民地,港人多是中國大陸移民或難民後代,來自一個幾千年來都行帝制的國家,對沒追求和認識,只求在這城市有一安身立命之地。

波蘭與捷克的民主,並非由瓦文薩和哈維爾所啟蒙,他們只是民權和民運領袖;但彭督以當權者身份,為香港辦了史上唯一一次全民普選。這點與李登輝放棄絕對權力,還政於民,舉行首次總統直選性質相近。

然而台灣政制在李登輝后可以長存,香港則因為政權轉變,全面普選議會在1997后成為歷史。

彭督不是一般殖民地總督,而是一位啟蒙港人的民權導師。歐美人不會想像到市長是民主政治導師,但港人在九十年代,確實上了這重要一課。

來源:留德趣談

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