「中國電建」又一「豆腐渣工程」和「腐敗工程」被曝光
作者: 王維洛
中國電力建設集團有限公司(簡稱中國電建)是國務院國有資產監督管理委員會直接掌管的99個特大型中央企業之一。中國電建包攬了中國抽水蓄能電站90%的勘察設計和78%的建設任務,以及全球50%以上的大中型水利水電建設市場份額。中國電建還承擔了世界上最大水電站——雅魯藏布江下游水電站設計和主體施工任務。2025年11月底中共國媒體曝光,一個國家「十四五」重點實施項目——福建省永安抽水蓄能電站竟然是一個「豆腐渣工程」!中國媒體梳理公開招投標文件發現,永安抽水蓄能電站從前期招標設計、勘測設計到土建施工、建設監理、機電安裝的多個核心標段,均由中國電建下屬企業包攬,這也是一個「腐敗工程」。2026年1月14日國家能源局福建監管辦公室網站發布事故調查情況通報稱,永安抽水蓄能電站項目下水庫壩肩邊坡支護工程偷工減料相關問題基本屬實,但大壩主體工程尚未開始施工,不會影響大壩安全。情況通報還指出,施工單位水電三局和監理單位華東諮詢公司不存在行政上下級關係,未發現兩家公司存在參股、聯營等關係。顯然國家能源局福建監管辦公室網站發布事故調查情況通報的目的是大事化小,小事化了,並否認工程勘測設計、土建施工、建設監理都屬於中國電建集團這個制度性的問題。
一、永安抽水蓄能電站竟然是「豆腐渣工程」和「腐敗工程」
2025年11月底中共國媒體曝光,一個國家「十四五」重點實施項目——福建省永安抽水蓄能電站竟然是一個「豆腐渣工程」!
最早對永安抽水蓄能電站工程質量問題做出調查和報道的應該是《經濟參考報》,時間為2025年11月27日[i]。記者調查發現,永安抽蓄電站下水庫用於加固大壩壩肩邊坡岩土體的數百根錨筋樁施工品質存在嚴重質量缺陷。實際施工用錨筋樁長度大幅縮水,部分樁長甚至不足設計標準的三分之一。更為嚴重的是,多數錨筋樁未按規範要求進行水泥砂漿灌注,施工方僅在樁孔口進行簡單封漿處理以應付檢查。
圖1:永安抽水蓄能電站用於加固壩肩邊坡岩土體的數百根錨筋樁存在嚴重質量缺陷,圖片來源:網路截屏
《經濟參考報》在報道中還披露,在永安抽蓄電站施工過程中,不規範施工行為並非個案。由水電十六局承建的電站下水庫邊坡工程,曾於今年8月發生大面積垮塌事故。
圖2:水電十六局建設的邊坡曾於今年8月發生過大面積垮塌,該邊坡同樣採用錨筋樁加固岩土體,圖片來源:網路截屏
專家警告指出,下水庫大壩是永安抽蓄電站的核心關鍵建築,其品質直接關乎電站長期運行的安全穩定。錨筋樁長度縮水和注漿不足,將直接影響樁體的加固作用,削弱大壩整體邊坡的承載與穩定能力,潛在風險極高。如此工程品質將危及大壩安全。
公開資料顯示,永安抽水蓄能電站項目位於福建省三明市永安市小陶鎮境內,是國家《抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035)》「十四五」重點實施項目、福建省「十四五」能源發展專項規劃重點建設項目,由福建閩投永安抽水蓄能有限公司負責建設運營。
永安抽水蓄能電站裝機容量120萬千瓦,配置4台30萬千瓦可逆式機組,設計年發電量12.6億千瓦時,總投資約75億元。抽水蓄能電站工程由上水庫、下水庫、輸水系統、地下廠房和開關站等主要建構築物組成。上水庫的總庫容879萬立方米,下水庫的總庫容1161萬立方米。下水庫大壩採用混凝土面板堆石壩,壩頂高程483米,壩頂長度267.5米、寬度8米,最大壩高102.5米,為福建省已核准抽蓄電站同類壩型的最高大壩。
下水庫工程,由中國電建子公司水電三局承建;項目招標設計和施工詳圖階段勘察設計為中國電建旗下的華東勘測設計研究院。
2022年12月7日至10日,永安抽水蓄能電站可研階段樞紐布置格局、正常蓄水位選擇、施工總布置規劃「三大專題」報告審查會議在三明召開,與會專家通過「三大專題」報告審查。
九天之後,2022年12月19日,永安抽水蓄能電站前期工程就在永安開工。
2023年7月26日,總投資75億元的福建省永安抽水蓄能電站項目獲福建省發改委核准,這是福建省「十四五」規劃首個獲核准的百萬千瓦級大型儲能項目,也是福建投資集團旗下繼永泰抽水蓄能電站全容量投產後,福建省屬企業自主開發建設的第二個抽水蓄能電站項目。
2023年10月,福建省永安抽水蓄能電站項目正式開工建設。項目預計於2029年投產發電,年發電量12.6億千瓦時,預計年產值約11億元,平均每千瓦時電力每年創造產值0.873元。
2024年12月,永安抽水蓄能電站下水庫工程正式開工。2025年4月20日水電三局二公司承建的福建永安抽水蓄能電站下水庫工程成功截流,標志著項目正式進入主體工程施工階段。
圖3:永安抽水蓄能電站的概述圖,圖片來源:百度百科
據澎湃新聞報道,記者梳理公開招投標文件發現,永安抽水蓄能電站從前期招標設計、勘測設計到土建施工、建設監理、機電安裝的多個核心標段,均由中國電建下屬企業包攬。在中國電建的一個大保護傘下,勘測設計、土建施工、建設監理各個環節之間存在利益輸送,再加上熟人老鄉之間的工程非法分包,這是中國工程腐敗的制度性問題。原來永安抽水蓄能電站還是一個「腐敗工程」。
來源:議報
作者: 王維洛
中國電建的全稱是中國電力建設集團有限公司,是經國務院批准,於2011年9月在原中國水利水電建設集團公司、中國水電工程顧問集團公司和國家電網公司、中國南方電網有限責任公司所屬14個省(區、市)勘測設計、施工、裝備修造企業基礎上重組而成跨國經營的綜合性特大型中央企業。據稱,中國電建曾高居《財富》世界500強的第100位。
中國電建是國務院國務院國有資產監督管理委員會直接掌管的99個特大型中央企業,常常與與中國能源建設股份有限公司(簡稱中國能建)並稱電力建設領域雙巨頭,也與中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、中國電力投資集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、中國雅江集團有限公司、中國能源投資有限公司、國家電網有限公司、國家南方電網有限公司和安能建設集團有限公司有許多業務上的交集或者相似之處。
在上海證券交易所上市(601669)的中國電力建設股份有限公司,也簡稱中國電建。根據谷歌的AI,中國電力建設集團有限公司(中國電建集團)是母公司,中國電力建設股份有限公司(中國電建,股票代碼601669)是集團旗下核心的上市平台,兩者是集團與上市公司之間的控制與被控制關係,集團持有股份公司的大部分股權,代表著集團在資本市場的主要載體。
中共政府在雅魯藏布江大拐彎處開工建設的世界上最大的水電站——雅魯藏布江下游水電站就將由中國電建承擔設計和主體施工任務。
二、加快抽水蓄能電站建設是《十四五規劃》中的一項重要任務
在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》[ii]中,加快抽水蓄能電站建設是一項重要任務。《十四五規劃》的第十一章建設現代化基礎設施體系的第三節構建現代能源體系中指出,加快電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設,提高電力系統互補互濟和智能調節能力,加強源網荷儲銜接,提升清潔能源消納和存儲能力,提升向邊遠地區輸配電能力,推進煤電靈活性改造,加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術規模化應用。
三、截至2023年底中國抽水蓄能裝機容量約佔世界28.1%
截至2023年底,全球抽水蓄能裝機容量達到17913萬千瓦,其中中國抽水蓄能裝機容量約佔28.1%,連續8年穩居世界第一。截至2024年10月底,我國抽水蓄能投運裝機規模5557萬千瓦,主要分佈在華東、華中、華北和南方地區。核准在建項目約1.8億千瓦[iii]。已建的5557萬千瓦加上核准在建的1.8億千瓦,合計2.3557億千瓦,比十個三峽工程的裝機容量還要大。
根據國家能源局的數據[iv],2024年,全國新增水電裝機容量1378萬千瓦,其中常規水電625萬千瓦,抽水蓄能753萬千瓦。截至2024年12月,全國水電累計裝機容量達4.36億千瓦,其中常規水電3.77億千瓦,抽水蓄能5869萬千瓦。就是說,2024年一年,中國抽水蓄能裝機容量從2023年底的5116萬千瓦增加到2024年底的5869萬千瓦,增加了753萬千瓦,增長了14.72%,遠遠高於其他能源部門的增長速度。
四、抽水蓄能裝機容量增長速度快的主要原因是對GDP增長貢獻大
中國抽水蓄能裝機容量增長速度快的主要原因是它對GDP增長貢獻大,中央政府興趣大,地方政府興趣更大。2024年中國增加了抽水蓄能裝機容量753萬千瓦。中國抽水蓄能項目靜態單位投資從4000元/千瓦快速增長到6000元/千瓦。福建永安抽水蓄能電站的靜態單位投資已經突破6000元/千瓦,達到6250元/千瓦。按單位投資6000元/千瓦計算,2024年中國對抽水蓄能項目的投資高達452億元。
抽水蓄能電站的每度電成本為0.21~0.25元,與三峽電站上網電價0.25元基本一樣。但是抽水蓄能電站對對中國GDP的貢獻,不僅僅因為它是電力的生產者,而且還因為它本身是電力的消耗者。在電網用電高峰時,抽水蓄能電站發電供電,產生GDP;在電網用電低谷時,抽水蓄能電站又利用電網多餘的電力,把水抽上去,又創造了GDP。中國統計GDP,採用的是產出法,蓋了一座樓,創造了一座樓的GDP;把這座樓拆了,又創造出拆了一座樓的GDP。抽水蓄能電站放水發電,發電創造了GDP;再用電把水抽上來,又創造了用電抽水的GDP。如果象西方發達國家採用收益法統計GDP,抽水蓄能電站創造的GDP只是高峰時發電與谷底時用電的差價。由於中國的特色,大力發展抽水蓄能電站,是增加GDP的好辦法,所以深受中央和地方政府的喜愛。
由於有中國特色的GDP計算方法,福建省永安抽水蓄能電站項目投資75億元人民幣,預計年發電量12.6億千瓦時。按每千瓦時的電價0.25元計算,一年發電的毛收入僅為3.125億元。但是上報的預計年產值高達11億元,是發電毛收入3.125億元的352%。都問中國這麼高的GDP是則怎麼創造出來的?抽水蓄能電站項目放水發電,用電抽水,再放水發電,再用電抽水,不斷循環。放水發電算GDP,用電抽水也算GDP,反覆計算GDP。這樣GDP不就上去了嗎?
有預測稱,到2035年全國的抽水蓄能總需求量約6億千瓦,到2024年底,全國抽水蓄能只有5869萬千瓦,不到總需求量約十分之一。還需要再建約450座象福建省永安那樣規模的抽水蓄能電站。按單位投資6250元/千瓦計算,共需要再投資3.3832萬億的投資。這相當於雅魯藏布江下游水電工程投資的三倍。按照福建省永安抽水蓄能電站項目創造年產值的水平計算,抽水蓄能電站每年的產值高達約5000億元。中國就是需要這樣不斷地投資,擴大投資規模、用投資來拉動GDP的發展。
來源:議報
作者: 王維洛
五、永安抽水蓄能電站勘測設計、土建施工、機電安裝、建設監理均由中國電建下屬企業包攬
澎湃新聞梳理公開招投標文件發現,永安抽水蓄能電站從前期招標設計、勘測設計到土建施工、建設監理、機電安裝的多個核心標段,均由中國電建下屬企業包攬[v]。
其中,中國電建旗下的華東勘測設計研究院以2.10億元中標了項目招標設計和施工詳圖階段勘察設計,華東院全資子公司浙江華東工程諮詢有限公司以8199.59萬元中標工程建設監理,中國水利水電(筆者注:中國水利水電是中國電建的子公司)第十六工程局有限公司(簡稱水電十六局)以3.23億元中標電站籌建期洞室及道路工程施工,中國水利水電第七工程局有限公司(簡稱水電七局)以5.61億元的中標價承建該項目上水庫工程,中國水利水電第十四工程局有限公司(簡稱水電十四局)以7.71億元中標輸水發電系統工程,水電三局則拿下約4.63億元的下水庫工程。兩個多月前,水電三局還以近3.75億元中標該項目的機電設備安裝工程。有業內人士對上述三方(設計方、承建方和監理方)均來自中國電建能否履行好自己的職責表示疑慮。
《經濟參考報》獲取的視頻顯示,該標段監理單位華東諮詢公司的多名監理人員曾接受施工方宴請,在KTV娛樂場所飲酒唱歌,每人身邊均有一至兩名異性有償陪侍人員。據知情人士透露,監理等相關方與施工方的此類違規行為並非首次發生。
其實一個水電工程和水利工程的設計方、施工方和監理方均為中國電建集團旗下的全資或控股子公司,這種情況近十幾年來在中國是屢見不鮮,這是制度設計所造成絕對壟斷而產生的問題。2011年9月中共組建中國電力建設集團有限公司,將14個省(區、市)勘測設計研究院劃歸其屬下,涉及當年中國最好的勘測設計研究院數量的絕大部分。根據報道,中國電建作為國內水電建設領域的絕對領導者,承擔了國內80%以上大型水電站的勘察設計與65%的施工任務[vi]。這樣的制度設計,80%以上大型水電站的勘察設計與65%的施工任務的組合,就必然導致許多水力水電工程的設計方、承建方和監理方均來自中國電建的下屬公司。
特別是在抽水蓄能電站行業,有「十成抽蓄、九成電建」之說。作為最早從事抽蓄電站設計和建設的「國家隊」,中國電建設計和建設了全國90%以上的抽水蓄能電站。
六、中國電建表示將會同有關方面全面調查核實,依法依規處理
2025年11月30日中國新浪財經發布報道稱,2025年11月29日中國電建發布《情況通報》,針對媒體反映福建永安抽水蓄能電站施工過程中存在的質量等問題,中國電建高度重視,已成立調查組,將會同有關方面全面調查核實,依法依規處理。公司真誠感謝社會各界建都,相關調查結果將及時公布。
這又是一個具有中國特色的工程質量事故調查,是一個中國電建對下屬公司的調查,是按照家法的調查,不是第三方的調查,缺乏獨立性,缺乏公正性。
七、大事化小,小事化了的事故處理
戲必須演下去!
2026年1月14日新華網發表題為《福建永安抽水蓄能電站水庫大壩施工偷工減料問題基本屬實涉事人員被追責問責》[vii]的報道稱,針對此前媒體反映福建永安抽水蓄能電站項目存在水庫大壩施工偷工減料等問題,1月14日,國家能源局福建監管辦公室網站發布情況通報。通報稱,相關問題基本屬實。國家相關部委和福建省已依法依規對涉事人員進行嚴肅追責問責。
通報稱,媒體反映的永安抽水蓄能電站項目下水庫壩肩邊坡支護工程偷工減料相關問題基本屬實。施工單位水電三局存在現場管理缺位、未按圖紙施工等問題,在關鍵工序作業時,質檢人員未全程在場管理;同時還存在未經建設單位認可分包工程等違法分包問題。監理單位浙江華東工程諮詢有限公司,存在對工程質量監理責任落實不到位,執行監理制度不嚴格,未按照相關規定對部分關鍵工序實施全過程旁站監理等問題。建設單位永安抽蓄公司存在現場管理不嚴格等問題。
發布《情況通報》的是國家能源局福建監管辦公室網站。從調查報道對「豆腐渣工程」的產生原因描述,如現場管理缺位、未按圖紙施工、質檢人員未全程在場管理、對工程質量監理責任落實不到位、執行監理制度不嚴格等等都是工程施工和質量監理過程中的普遍存在的問題。
來源:議報
作者: 王維洛
通報特別指出,本工程下水庫大壩採用混凝土面板堆石壩,尚未開始大壩主體施工。下水庫壩肩邊坡存在的部分錨筋樁、錨桿鋼筋長度不足、焊接不規範、注漿量不足等問題將影響支護效果,可能導致邊坡失穩。其中,左岸壩肩為岩質邊坡,完整性較好,極端工況下可能有個別岩塊掉落;右岸壩肩以全風化基岩邊坡為主,穩定性相對較差,極端工況下可能發生約1000立方米的塌方,大部分塌方體將堆積在壩肩公路上(邊坡與大壩間為場內公路,寬12.8米至16米,對應邊坡垮塌位置可承接約2000立方米堆積體),導致場內交通道路受阻等,少量岩土體掉落壩頂或進入下水庫,不會發生危害性涌浪,不會影響大壩(示意圖附后)。中國電建正在組織施工單位制定整改方案,對存在的問題進行徹底整改,確保邊坡穩定[viii]。
圖4:福建永安抽水蓄能電站水庫大壩施工偷工減料問題情況通報中的附圖
通報指出,福建永安抽水蓄能電站的問題,只是偷工減料的問題,況且後果也不嚴重,不會影響大壩,因為尚未開始大壩主體施工。顯然國家能源局福建監管辦公室已經忘記:2024年12月,永安抽水蓄能電站下水庫工程已經正式開工。2025年4月20日下水庫工程已經成功截流,下水庫項目正式進入主體工程施工階段。
可見負責調查的國家能源局福建監管辦公室的目的是十分明確的:大事化小,小事化了,不要涉及有關制度的根本問題。
新華網的報道中特別關注了永安抽水蓄能電站的施工、監理是否均由中國電建下屬企業包攬一事。
新華網的報道稱,針對媒體反映的項目施工、監理單位同屬中國電建的問題,經對照《中華人民共和國建築法》《建設工程質量管理條例》等法律法規及《〈建設工程質量管理條例〉釋義》進行核查,施工單位水電三局和監理單位華東諮詢公司不存在行政上下級關係,未發現兩家公司存在參股、聯營等關係。
事實上,媒體反映的項目施工、監理單位同屬中國電建的問題。施工單位是中國水利水電地三工程局有限公司,隸屬於中國電建集團,簡稱水電三局。監理單位是浙江華東工程諮詢有限公司,隸屬於中國電建集團華東勘測設計院有限公司,簡稱華東諮詢公司。
中國電建集團主要下屬有:(1)中國水利水電建設集團公司,由十余個水電局組成,如水電三局,駐地為西安;
(2)中國水電工程顧問集團公司:中國唯一提供水電水利建設和風電開發綜合性技術服務的大型企業集團;
(3)十余家設計院:華東勘測設計院有限公司、成都勘測設計院有限公司等。
水電三局屬於中國水利水電建設集團公司,中國水利水電建設集團公司又屬於中國電建集團。
華東諮詢公司屬於華東勘測設計院有限公司,而華東勘測設計院有限公司,又屬於中國電建集團。
雖然水電三局與華東諮詢公司不存在行政上下級關係,但它們都下屬於中國電建集團,有著十分密切的「親戚關係」。
圖5:中國電力建設集團有限公司結構示意圖,這就是水電三局與華東諮詢公司不存在行政上下級關係的解釋,圖片來源:作者自製
來源:議報
作者: 王維洛
象以往的事故處理一樣,都是一般的行政和黨紀處理,撤銷職務是最重的處罰:第一,中國電建對永安抽水蓄能電站項目建設中存在落實質量管理主體責任不到位問題,
給予水電三局第二工程公司黨委委員兼永安抽水蓄能電站項目經理岳某撤職、撤銷黨內職務處理;
給予水電三局永安抽水蓄能電站項目常務副經理吳某某撤職、撤銷黨內職務處理;
給予水電三局永安抽水蓄能電站項目副經理趙某撤職、撤銷黨內職務處理;
給予水電三局永安抽水蓄能電站項目總工程師李某甲撤職、撤銷黨內職務處理;
給予水電三局第二工程公司黨委副書記、執行總經理張某甲降職處理;
給予水電三局安全總監兼副總工程師、工程科技部主任李某乙政務記大過、黨內嚴重警告處分;
給予水電三局總審計師(原水電三局第二工程公司黨委書記、總經理)戴某降職處理;
給予水電三局副總經理、總工程師兼第二工程公司黨委書記、總經理任某政務記過、黨內警告處分。
另給予水電三局、水電三局第二工程公司、水電三局永安抽水蓄能電站項目其他36人相應的組織處理、政務處分、黨紀處分。
第二,對永安抽水蓄能電站項目建設中存在質量監理監督不到位問題,
給予華東諮詢公司永安抽水蓄能電站監理中心總監理工程師廖某政務撤職、撤銷黨內職務處分;
給予華東諮詢公司永安抽水蓄能電站監理中心常務副總監石某某、
永安抽水蓄能電站監理中心副總監張某乙撤職處分;
給予華東諮詢公司副總經理、水電事業部黨支部書記張某丙免職處理;
給予華東諮詢公司黨委書記、執行總經理車某某政務記大過、黨內嚴重警告處分。
另給予華東院、華東諮詢公司、永安抽水蓄能電站監理中心其他12人相應的組織處理、政務處分、黨紀處分。
第三,福建有關單位對建設單位永安抽蓄公司存在的履職不力等問題開展嚴肅追責問責,
給予永安抽蓄公司黨支部書記、董事長兼總經理周某某政務記過、黨內警告處分;
給予永安抽蓄公司黨支部委員、分管工程建設工作副總經理李某甲政務記大過、黨內嚴重警告處分;
給予永安抽蓄公司黨支部委員、分管安全生產工作副總經理湯某某誡勉談話處理;
給予永安抽蓄公司時任工程管理部副經理(負責日常工作)袁某某政務記大過、黨內嚴重警告處分;
給予永安抽蓄公司工程管理部副經理李某乙撤職處理;
給予永安抽蓄公司安全管理部副經理高某某通報批評處理;
給予永安抽蓄公司工程管理部主管俞某某降職處理。
第四,此外,通過調取監控錄像證據和對涉事場所現場相關人員詢問,媒體反映監理人員接受施工企業的宴請和有償陪侍情況基本屬實。監理單位華東諮詢公司已與涉事人員羅某某、張某、馬某某解除勞動合同。永安市政府相關部門已責令存在違規經營問題的涉事場所停業整頓。對華東諮詢公司的羅某某、張某、馬某某的處罰是最重的,把他們的飯碗給砸了,解除了勞動合同。看來這三人只是監理單位華東諮詢公司的合同工。象以往的一樣,造成事故的主要責任人或者受罰最重的都是「臨時工」。
通報還公布的罰款的數額:國家能源局福建監管辦公室根據《建設工程質量管理條例》第六十二條、六十四條和第七十三條規定,對水電三局進行處罰,同時對該公司負主要責任人員和直接責任人員進行處罰根據《建設工程質量管理條例》第六十七條和第七十三條規定,對華東諮詢公司進行處罰,同時對該公司負主要責任人員和直接責任人員進行處罰。根據《建設工程質量管理條例》第六十條和第七十三條規定,對陝西旭峰公司進行處罰,同時對該公司法定代表人進行處罰。根據《中華人民共和國安全生產法》第一百零二條和第九十四條規定,對永安抽蓄公司進行處罰,同時對該公司法定代表人進行處罰。對以上單位和個人的罰款金額總計2000餘萬元。
八、中國電建本來就是腐敗的重災區
中國電建本來就是腐敗的重災區。
2025年3月19日,中國電力建設集團有限公司原黨委書記、董事馬宗林因涉嫌嚴重違紀違法被查。馬宗林1978年考入山東工學院電力系統專業,畢業后紮根基層供電局,從技術員起步,逐步晉陞為蒼山縣供電局黨委書記兼局長。1996年調任福建省電力局。2008年,馬宗林迎來職業生涯的巔峰——出任華北電網有限公司黨組書記兼總經理,掌舵這家年營收超千億的電力巨頭。彼時,他主導的特高壓輸電項目被列為國家戰略工程,個人也被授予「全國五一勞動獎章」。之後,馬宗林參与中國電建重組。其被查時已卸任黨委書記職位近9年(2016年12月退休),退休后還曾擔任中國長江三峽集團外部董事等職;
2024年8月9日最高檢察院披露,范集湘案已由江西省監察委員會調查終結,移送檢察機關審查起訴。范集湘1954年10月生,被抓時70歲。2014年退休,退休十年後,於2024年1月30日被查。他曾長期任職于中國電建中國水利水電第七工程局(下稱「水電七局」),歷任水電七局科員、副科長、副處長、局長助理兼副總經濟師、副局長兼總經濟師、局長兼黨委副書記等職務。2024年10月14日,范集湘涉嫌受賄罪、利用影響力受賄罪一案,日前由江西省南昌市人民檢察院依法向南昌市中級人民法院提起公訴。據南昌市人民檢察院起訴指控:范集湘利用擔任中國水利水電第七工程局局長、中國水利水電建設集團公司副總經理等職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數額特別巨大。
2024年4月中國電建總經濟師劉明江因涉嫌嚴重違紀違法接受調查。劉明江出生於1965年,EMBA學歷,教授級高級工程師。歷任中國水利水電建設股份有限公司黨委常委、副總經理,中國電力建設集團有限公司北方區域總部總經理等職務。2014年2月起任中國電力建設股份有限公司總經濟師,2014年9月起任中國電力建設集團(股份)有限公司黨委委員。
2021年8月起原中國電建中國電力建設集團有限公司黨委書記、董事長晏志勇於不再擔任中國電力建設集團有限公司黨委書記、董事長(法定代表人);2021年9月起不再擔任中國電力建設股份有限公司董事長(法定代表人);2021年10月起不再擔任中國電力建設股份有限公司黨委書記。晏志勇1958年出生,曾任成都勘測設計研究院院長、國家電力公司水電水利規劃設計總院院長,2017年獲評中國能源年度人物,是最早透露雅魯藏布江下游水電工程的人,到2021年剛滿63周歲,不到正常退休年齡。晏志勇為什麼提前退休,是和馬宗林、范集湘、劉明江案有什麼關係?不得而知。
2014年12月19日晚間中國電建發布公告,公司董事會近日收到董事長范集湘的書面辭職報告,范集湘先生因年齡原因提請辭去公司第二屆董事會董事長、董事職務,同時亦辭去公司董事會戰略委員會主任委員職務、董事會人事薪酬與考核委員會委員職務。范集湘辭去上述職務后將不再擔任公司任何職務。公司董事會近日也收到副董事長晏志勇的書面辭職報告,晏志勇因工作變動原因提請辭去公司副董事長職務。公司董事會近日還收到總經理馬宗林的書面辭職報告,馬宗林因工作變動原因提請辭去公司總經理職務。中國電建董事長、副董事長和總經理幾乎在同時遞交辭職報告。央企董事長、副董事長和總經理三人同時提出書面辭職報告,這在國務院國有資產監督管理委員會直接掌管的99個特大型中央企業中是第一次出現。
2014年5月26日中紀委監察部公布,中國電力建設集團原黨委常委、副總經理黃保東涉嫌嚴重違紀違法,已被當局「雙開」。中紀委指出,國務院國資委紀委立案調查中國電力建設集團原黨委常委、副總經理黃保東涉嫌嚴重違紀違法,查明發現黃保東利用職務上的便利為他人謀取利益,收受他人巨額賄賂,行為構成嚴重違紀違法,決定給予黃保東開除黨籍、開除公職處分,並移送司法機關依法處理。
中國電建是國務院國有資產監督管理委員會直接掌管的99個特大型中央企業之一,常常與與中國能源建設股份有限公司(簡稱中國能建)並稱電力建設領域雙巨頭,也與中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、中國電力投資集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、中國雅江集團有限公司、中國能源投資有限公司、國家電網有限公司、國家南方電網有限公司和安能建設集團有限公司有許多業務上的交集或者相似之處。
中國電建包攬了中國抽水蓄能電站90%的勘察設計和78%的建設任務,以及全球50%以上的大中型水利水電建設市場。中國電建還承擔世界上最大的水電站——雅魯藏布江下游水電站設計和主體施工任務。
一個把福建永安抽水蓄能電站建成「豆腐渣工程」的中國電建,一個如此腐敗的中國電建集團領導層,能擔負如此的重任嗎?
註釋
[i]福建大型水電項目偷工減料監理人員爆醜聞,2025年12月1日,大紀元,https://www.epochtimes.com/gb/25/12/1/n14646257.htm
黔微普法貴州省司法廳官方澎湃號:福建省三明市永安抽水蓄能電站施工中存在嚴重偷工減料?中國電建深夜通報:全面調查!2025年11月30日,https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_32070329
記者楊漾福:建永安75億元水電項目被指偷工減料背後:多個核心標段均由中國電建下屬企業包攬,2025年12月1日,澎湃新聞,刊登在:鳳凰網,https://news.ifeng.com/c/8oirrtqdYoq
被指偷工減料,中國電建深夜通報,2025年12月2日,中國城市報,刊登在:澎湃新聞,https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_32089056
[ii]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要,https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghwb/202103/P020210313315693279320.pdf
[iii]我國抽水蓄能發展:現狀、優勢與展望,2024年12月11日,來源:能源評論•首席能源觀,刊登在:低碳網,https://www.ditan.com/news/hot/6297.html
[iv]2024年可再生能源併網運行情況,2025年1月27日,來源:國家能源局,https://www.nea.gov.cn/20250221/e10f363cabe3458aaf78ba4558970054/c.html
[v]福建永安75億元水電項目被指偷工減料背後:多個核心標段均由中國電建下屬企業包攬,2025年12月1日,東財財經頭條,刊登在:新浪財經網,https://finance.sina.com.cn/roll/2025-12-01/doc-infzhauh5173522.shtml
[vi]雅江超級電站萬億投資背後:哪些電力央企將「分羹盛宴」?2025年7月23日,文章來源:華夏能源網,微信號:hxny3060,刊登在:搜狐網,https://www.sohu.com/a/916631054_157504
[vii]福建永安抽水蓄能電站水庫大壩施工偷工減料問題基本屬實涉事人員被追責問責,2026年1月14日,來源:新華網,https://www.news.cn/local/20260114/ee6bda5635504595b1eb8503d9c61cb8/c.html
[viii]福建永安抽水蓄能電站項目被指偷工減料,2026年1月14日,官方通報,澎湃新聞,https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_32384476
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來源:議報


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