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RSS/FEED訂閱多地巨資建賽馬場后拋荒 部分變成豬圈
2012-09-13 11:50 來源: 時代周報 作者: 滕昶
9月8日，香港新一季馬賽，在位於香港新界東部的沙田馬場敲響銅鑼。儘管天降大雨，數萬名馬迷依舊冒雨觀看了當天的十場賽事。
與此同時，遠在1500公里以外的南京國際賽馬場，作為2005年第十屆全國運動會馬術主賽場卻已經荒廢數年。事實上，直到2008年奧運會，該馬場還被列為外國馬術隊賽前熱身場地之一。
然而近幾年，南京國際賽馬場停辦了所有馬術賽事，轉而將馬場的沙地賽道及外圍空地，租借給汽車銷售商作為停車場使用。
偌大的馬場中，不見駿馬馳騁，卻時時傳出汽車引擎的轟鳴。草地賽道上的馬蹄印，也逐漸被雜草覆蓋，沙地賽道上則已是縱橫交錯的車轍印。
多個賽馬場「拋荒」
當香港賽馬騎手正在沙田馬場搏命馳騁的時候，來自內蒙古的馬術教練興安，在南京賽馬場的馬房裡顯得無所事事。
臨近中午，興安用熱水瓶在宿舍門口的地上灑著水，防止地上的灰塵揚起。興安所住的「宿舍」，其實是由空置的馬房簡單改造而成。南京賽馬場的馬廄區共有八棟馬房，可以容納400多匹賽馬。
目前，整個賽馬場僅有40多匹馬，根本用不了那麼多馬房。南京賽馬場僅有6名分別來自內蒙古和新疆的馬術教練在照看著馬匹。事實上，對於賽馬，本該有專業的養馬員來飼養和照顧。「專門的養馬員也沒有了，全都是我們在照料。」興安說。
就連賽馬場里的綠化工人也告訴記者，現在公司對賽馬場進行的只是「最低程度的維護」。
賽馬場的現狀，似乎也在印證這句話：草地跑道因為常年未修整，已經雜草叢生；馬術賽場上的跨欄，也了無生機地斜倒在地上。「這棟樓已經快成爛尾樓了。」為汽車經銷商維護新車的一位員工告訴記者。
他所指的「爛尾樓」，是指賽道邊的一棟五層高樓。這棟樓原本應是賽場主看台，以及高檔觀賽包廂所在，建成后可容納上萬人同時觀賽。如今，除了二層被用作南京賽馬置業有限公司的辦公區以外，其餘部分基本還維持著毛坯房的狀態。
南京國際賽馬場，並非是孤例。
中國內地賽馬場的建設高潮，始於上世紀90年代初。1991年，西安首先闖「禁區」開辦有獎賽馬。此後，北京、廣東、海南、浙江等地相繼開始建設賽馬場，並舉辦有獎賽馬活動。其中，廣州賽馬舉辦七年，建起了103個場外投注站，頗具規模。其慈善捐贈也達到3億元。
直到2000年，中紀委、監察部對全國賽馬場進行監督檢察，關停了違法經營賭馬的賽馬場。2002年，公安部、財政部和體育總局等八部委聯合發文，「嚴格禁止經營帶有博彩性質的賽馬活動」。
此後，如廣州賽馬場、海南桂林洋賽馬場等全國多處賽馬場在經歷了90年代的熱鬧后，歸於沉寂，另挪他用，有的甚至逐漸淪為家畜的飼養場所。少數賽馬場即使沒有荒廢，也主要被用來開展業餘馬術運動，不再具備舉辦專業賽馬的能力。
南京賽馬場年虧數百萬
南京國際賽馬場於2002年立項，投資額超5億元，佔地1270畝。與上世紀90年代建成的賽馬場不同，南京國際賽馬場在當時的主要任務，是承辦2005年在南京舉行的第十屆全國運動會的馬術賽事。
公開信息顯示，賽馬場一期建設包括速度賽道、主看台、馬廄區、越野障礙賽道、場地障礙和盛裝舞步比賽區、運動員公寓區等6個部分。南京國際賽馬場的歸屬方則為南京賽馬置業有限公司，該公司由南京紅龍集團和南京國有資產投資管理控股（集團）有限公司共同投資建立。
2005年，第十屆全國運動會在南京召開，南京國際賽馬場承辦了十運會的全部馬術賽事。這一年，也成為該賽馬場最為輝煌的一年。直到2009年，全國馬術錦標賽都放在南京國際賽馬場舉行。此後，南京國際賽馬場便不再承辦該項賽事。
「主要還是不賺錢。」南京賽馬置業有限公司一管理人員告訴記者。僅僅舉辦一場為期數日的比賽，根本無法維持賽馬場日常的維護費用。
事實上，關於南京國際賽馬場變成停車場的報道，在2010年，便已經見諸南京地方媒體。目前，媒體關於南京賽馬置業有限公司董事長吳有紅的說法，也基本來自2010年的報道。
「我們也不知道為什麼這件事會再被提起。」上述管理人員告訴記者，賽馬場荒廢的消息被再度提起，使得公司內部十分被動，「政府以為是我們主動找媒體訴苦。」
該管理人員透露，從2010年至今，賽馬場的經營狀況並沒有好轉，「每年的投入肯定超過上千萬，靠出租場地，每年也就收幾百萬的租金」。據了解，目前賽馬場出租的部分場地月租金約為70萬元，即使如此，賽馬場每年的虧損額依舊將近600萬元。
記者了解到，南京賽馬置業有限公司的最大投資方南京紅龍集團，在近年已經逐漸剝離了其他業務，目前只有賽馬場一個產業，能維持至今，全靠當年經營其他產業，積累下來的資金。
賽馬場主盼馬彩開禁
為什麼要留下一個虧損最厲害的產業？「吳總不甘心，他想做『馬彩』。」南京賽馬置業有限公司的一位高層告訴記者。
事實上，讓吳有紅堅持到現在的，正是對國家開放「馬彩」的希望。早在2010年，吳有紅便向媒體透露，希望國家有一天能開放「馬彩」。
馬彩，既賽馬彩票，很多人直接稱其為「賭馬」。這一稱呼，多少體現了「馬彩」在國內的尷尬角色。
在吳有紅看來，馬彩非但不是賭博，而且還是募集社會公益金的有效方式。以香港賽馬會為例，該賽馬會已成為香港最大的慈善公益資助機構。此外，在法國、日本等國家，馬彩收益，都會有部分用於支持當地的農牧業及公益事業。
早在2008年，第六屆中國武漢國際賽馬節上，主辦方便配合速度賽馬比賽，推出了現場有獎競猜活動。該活動，很快被解讀為「有關部門批准馬彩在武漢先行試點」。雖然消息很快被指不準確，但是對於馬彩開禁的前景，卻越來越被期待。
2010年，海南省又被曝將在中國大陸率先引入賽馬和馬彩，但是很快，這一消息又被海南官方否定。時任海南省委書記的衛留成明確向媒體表示，關於體彩的試點，十分敏感，需要慎重考慮，「弄不好會變成一種博彩、賭博。」
正是在這種猶疑之中，馬彩在中國大陸依然如鏡花水月般縹緲。到目前為止，還沒有國家部門直接對是否開禁馬彩，做過直接表態。
此外，儘管南京國際賽馬場有著世界一流的比賽設施，但是「無規定馬屬動物疫病區（無疫區）」的缺失，卻使得賽馬場一直面臨「英雄無用武之地」的尷尬局面。無疫區的建設，主要是保證馬不被馬屬傳染性疾病感染，造成此類疾病在參賽國家傳播。如果沒有無疫區，境外賽馬根本無法入境參賽，如果有賽馬進入了非無疫區，該馬匹今後便幾乎沒有可能重回無疫區。由於純血賽馬價格動輒數百萬，致使沒有境外賽馬選手願意冒險來南京參賽。
今年9月，馬術世界盃中國賽就將在北京打響。記者從賽事組委會了解到，由於北京也沒有無疫區，參賽選手無法攜帶自己的賽馬前來參賽，因此，本次中國賽使用的馬匹，都是中國方面事先準備好的進口賽馬。儘管馬匹的質量可以得到保證，但是參賽選手的發揮或多或少會受到一些影響。
目前，我國僅有廣州從化憑藉亞運會的契機，成功建立了國際認可的馬匹無疫區。
南京賽馬置業有限公司的管理人員告訴記者，國際馬聯曾有意在南京建立馬匹無疫區。為此，國際馬聯專門以「奧運遺產」的形式，注資300萬美元，用以推動南京馬術訓練競賽中心的建設。其中，中心建設的最重要內容，便是「無疫區」的建立。「但是這個項目後來就不了了之。」上述管理人員表示，由於南京地方政府對此並沒有引起足夠重視，加上無疫區的建設不但投入大，還牽涉到多個部門，時至今日，「無疫區」還只是一個停留在紙面上的概念。
前景依然堪憂
儘管馬彩開禁遙遙無期，但是記者從南京市體育局獲悉，目前南京市已經在探討方案，幫助南京國際賽馬場渡過難關。
2014年，南京市將承辦青年奧林匹克運動會。目前，南京已經初步確定將把馬術比賽中的障礙賽，放在南京國際賽馬場舉行。對於吳有紅和閑置的賽馬場而言，每一次承辦賽事的機會，都是一次起死回生的契機。但是僅靠一次賽事的承辦，顯然並不能對南京賽馬場的現狀起到扭轉乾坤的作用。
南京市體育局經濟處處長姜兵告訴記者，南京市體育局與南京賽馬置業有限公司商討的一個重要內容，就是關於青奧賽后，如何繼續保持賽馬場的活力。「南京賽馬置業對此非常積極，在報告中向我們提供了十多種經營方案。」姜兵說。
此外，南京市體育局也承諾，在青奧會結束后，會盡量爭取更多的國際、國內賽事到南京來舉辦。「賽馬場方面也承諾，今年底，將不再與汽車經銷商續約，賽馬場也將不會再變成停車場了。」姜兵告訴時代周報。
不過，記者了解到，在南京市體育局與南京國際賽馬場之間的商討方案中，並不涉及關於無疫區的建設，「無疫區的建設涉及到的部門太多了，這並不是體育局一家說了算的。」姜兵如是說。
姜兵還表示，關於馬彩的設立，也並不在雙方的商討之列，「馬彩是國家層面的問題，南京也沒有權力在做這個主。」
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從目前看來，對南京國際賽馬場而言，無論是無疫區的建設，還是馬彩的開禁，都不太可能在近期獲得太大的突破。儘管有地方政府出面扶持，但是南京賽馬場的前景依然不甚明了。
