《金融時報》中國央行副行長潘功勝:中國不會回資本管制的老路
2017年02月14日 9:15 PDF版
中國最高外匯監管官員表示,中國不會重回「資本管制的老路」。此時,中國政府正想方設法讓投資者放心,在近來的限制資本流出的措施之後,他們的資金將不會被困在中國。
一連串旨在把資金留在境內的舉措導致人們擔憂,中國可能正在走回頭路,不再履行放開跨境投資和推進人民幣國際化的承諾。
在一次不多見的媒體採訪中,中國央行副行長、外管局局長潘功勝稱,近來的收緊措施主要是為了封堵漏洞、完善現有規則執行和根除欺詐,而不是放棄擴大開放的大趨勢。
「我們堅持一個原則:打開的窗戶不會再關上。外匯管理政策不會後退,更不會走回資本管制的老路,」潘功勝對《第一財經》表示。無論是潘功勝還是外管局的前局長,在任期間都沒有接受過外國媒體的採訪。
潘功勝表示,近期限制資本流出的措施,主要是為了打擊可疑或欺詐交易,以及匯率投機。鼓勵中國企業對外投資的「走出去」政策,對於實現中國國家主席的「一帶一路」戰略是至關重要的。該戰略要求中國企業出資支持中亞和中東的基礎設施建設。
另一方面,他表示,2016年來對外直接投資規模增長迅速,可能會帶來不少潛在問題。他提到,2016年中國對外直接投資增長了44%。
「如果對外直接投資在比較短的時間內出現了異常變化,則需要引起我們的重視,」他說,「一些企業對外直接投資帶有很強的盲目性。」
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潘功勝表示,中國政府尤其對大額非主業投資和「母小子大」的投資感到懷疑。他舉了日本的例子。在1980年代,日本企業曾橫掃美國的炫耀性資產。在併購狂歡之後,日本發生了經濟崩盤,經歷了長達20年的滯漲。
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