長久以來，人們總是用三個詞來總結巴基斯坦的統治權力結構，那就是真主(Allah)、軍隊(Army)和美國(America)。

如今，中國正試圖利用百億美元級別的投資取代美國在巴基斯坦的地位，在承諾給巴基斯坦帶來經濟效益的同時也讓巴基斯坦背上巨額債務，進而長期鎖定中巴之間的密切關係。

在中國致力於對外輸出基礎設施從而將影響力擴展到亞洲乃至更廣泛的地區之際， 中共國家主席習近平已將“中巴經濟走廊”視為其中一個標杆。到目前為止，巴基斯坦已和中國簽署了550億美元的項目，其中許多項目許諾給中國巨大的投資回報，並給予中國企業稅收優惠待遇。

前美國總統奧巴馬(Barack Obama)的“重返亞洲”戰略正在讓位於習近平龐大的基建計劃，這一模式可能在整個亞洲地區複製並推廣。

巴基斯坦商務部長Khurram Dastagir說，在沒有其他國家願意投資巴基斯坦的時候，中國來了，而美國錯過了機會。

中國將自己的亞洲戰略稱之為“一帶一路”，意指復興古代的海上和陸上絲綢之路(Silk Road)。巴基斯坦總理謝里夫(Nawaz Sharif)5月底為“一帶一路”在巴基斯坦的第一個大型項目的完成舉行了儀式，該項目是位於謝里夫家鄉旁遮普省(Punjab)的一座由中國建造的燃煤電廠。

中國正在巴基斯坦修建公路、鐵路、發電廠和一個港口，並且不到兩年時間就向巴基斯坦提供了20億美元貸款，幫助巴基斯坦補充外匯儲備。

中國承諾的1萬億美元巨額投資在許多國家還沒有兌現，但在巴基斯坦，已經有規模為180億美元的項目在“中巴經濟走廊”框架下投入建設。

其中的重點項目是位於巴基斯坦瓜達爾(Gwadar)的阿拉伯海港口，該港口由一家中國公司擴建運營，未來，中國西南部的商品將通過這一港口進行貿易。

巴基斯坦估計，通過提供工業化啟動所必需的基礎設施建設，未來幾年中國的投資將為巴基斯坦經濟增幅貢獻兩個百分點。

美國總統特朗普(Donald Trump)放棄了被奧巴馬用來制衡中國的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。美國官員稱，雖然美國對其長期盟友巴基斯坦的民用援助依然龐大，但在傳達美國的意圖方面遇到了挑戰。

圖為3月份巴基斯坦塔爾沙漠的一個露天礦上，中國工人聚集在一起。圖片來源：Asim Hafeez/Bloomberg News

美國獨立智庫外交關係委員會(Council on Foreign Relations)的Ely Ratner表示，不管現實如何，中國正在贏得這場感知遊戲，隨之而來的將是政治後果，因為人們會發現中國的崛起和影響力是不可避免的。

Ratner表示，美國政府在亞洲的戰略以軍事為主，中國則是用經濟利益來捆綁。

今年5月，美國國家安全委員會(National Security Council)東亞事務高級主管Matt Pottinger在北京出席“一帶一路”慶祝活動時對中國在巴基斯坦的投資計劃表示歡迎，但呼籲中國政府確保私營企業能夠公平地參与競爭。

美國官員表示，這也就是說，應該允許美國企業參与項目競標。

但在巴基斯坦幾乎看不到這樣的跡象。巴基斯坦政府從中國政府提供的經過篩選的名單中挑選競標者，而名單中全是中國公司。巴基斯坦官員表示，這是因為中國公司自己會帶來項目資金。

一位美國官員表示，美國曾要求參与中巴經濟走廊，但沒有任何進展。

正如美國是通過援助巴基斯坦強大的軍隊來取得同巴基斯坦的同盟關係，中國也讓巴基斯坦軍方成為受益者。很多沒有授予中國公司的建築合同都被巴基斯坦軍隊的工程部門拿走了。巴基斯坦軍方專門組建了一支特種部隊來保護中國的工程項目，這支部隊現有1.5萬人，未來可能擴充一倍。

在巴基斯坦，中國已經有規模為180億美元的項目在“中巴經濟走廊”框架下投入建設。其中的重點項目是位於巴基斯坦瓜達爾的阿拉伯海港口。未來，中國西南部的商品將通過這一港口進行貿易。圖片來源：Liu Tian/Xinhua

美國國會研究服務部(Congressional Research Service)數據顯示，2001年以來，巴基斯坦共獲得330億美元的美國軍事和民間援助。但美國的援助並未讓美國公司在巴基斯坦贏得任何知名的基礎設施項目，巴基斯坦官員稱，巴基斯坦加入美國的反恐戰爭已導致該國遭受1,230億美元的經濟損失和數萬人的死亡。

負責監督中國投資的巴基斯坦計劃和發展部長伊克巴爾(Ahsan Iqbal)說，巴基斯坦希望從地緣政治轉向地緣經濟，從戰爭轉向其他方面。他表示，巴基斯坦的願景是成為本地區的貿易和商務樞紐。

中國在巴基斯坦的投資並非援助。交通項目讓巴基斯坦背上了債務，建設發電廠的條件是巴基斯坦需要從這些發電廠購買電力。

巴基斯坦反對黨統一民族運動黨(Muttahida Qaumi Movement)參議員Tahir Mashhadi將中國比作東印度公司(East India Company)。東印度公司是一個商業企業，在英國政府直接統治印度前，東印度公司對印度進行殖民掠奪。

Mashhadi說，危險就在於，銀行是中國的，資金是中國的，技術是中國的，管理是中國的，利潤是中國的，勞動力也是中國的。

巴基斯坦計劃部首席經濟學家Nadeem Javaid表示，2022年以前，巴基斯坦每年需要向中國支付50億美元，但隨著巴基斯坦出口增加，電價下降，加上中國至瓜達爾的貿易產生的通行費收入，這筆債務應該不難償還。

他說，這些擔心只是杞人憂天。

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來源：華爾街日報