美國將擴大《反海外腐敗法》 給參与企業更多好處

10月17日,美國司法部副部長Rod J. Rosenstein在司法部的一個新聞發布會上。
美國司法部計劃將一項鼓勵企業在存在賄賂問題時主動予以披露的計劃永久化,並擴大該計劃的好處。美國司法部稱,如果滿足相關條件,多數企業將被免於起訴。
美國司法部副部長Rod J. Rosenstein在周三的一次講話中稱,司法部將把一項修改後的永久版“《反海外腐敗法》試點計劃”(Foreign Corrupt Practices Act Pilot Program)付諸實施。這項2016年4月開始試行的計劃規定,企業自願披露、配合調查以及改善自身合規計劃的行為可換取寬大處理。司法部官員在公布該計劃前向媒體表示,新計劃將寫入美國司法部長手冊,並將擴大給予企業的潛在好處。
Rosenstein稱,美國企業應將執法部門當做盟友。他表示,法治為企業的產品和服務建立並維護了一個充滿活力的市場,而執法部門是法治的支持者。
此項名稱為“《反海外腐敗法》企業實施政策”(FCPA Corporate Enforcement Policy)的新計劃將在下周三生效。Rosenstein此前曾討論過要採取舉措整合執法文件,以增強檢察機關執法透明度和一致性,該新計劃符合這些舉措的精神。
他在周三發表講話時表示﹐期待新政策能打消想要正確行事的公司的疑慮﹐增加自願披露案例的數量﹐並提高司法部確定和處罰有犯罪行為個人的能力。
修訂后的政策相比試行方案進一步闡明了參与計劃的公司能獲得什麼好處﹐部分回應了各公司及其律師關心的問題。
在修訂方案對潛在參与者的吸引力方面﹐有兩項調整非常突出。首先﹐依據試行方案﹐司法部有可能對自願披露不當行為、全面配合調查人員並及時恰當完善合規程序的公司不予追究。預計司法部刑事局《反海外腐敗法》部門將“考慮”對滿足這些條件的公司不予起訴。
Rosenstein表示﹐目前﹐一個“假定”是滿足這些條件的公司可免於起訴﹐除非情節變得更為嚴重﹐否則該假定成立。
一位官員舉例稱,公司最高層發生與《反海外腐敗法》相關的不當行為屬於這類較嚴重情況。
另外,對於符合上述三項要求但因存在較嚴重情況需要採取執法行動的公司,檢方將建議按照判決指引制定的罰款範圍下限減少50%予以處罰。此前的試行計劃提出最多減少50%。
此前,司法部不會公布結束《反海外腐敗法》調查但未提出指控的案件。根據該試行計劃,司法部已開始在一定情況下這麼做,公布對有關公司的發函。如今司法部每次都將公布未提出指控的案件。
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來源:華爾街日報


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