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Italiano祝寶良： 中國經濟並沒有擺脫下行壓力
中國國家信息中心首席專家祝寶良在接受路透社專訪時表示，“某種意義上看，中美貿易戰更像是經濟發展到一定階段，曾經是互補的合作夥伴要變成競爭對手時，必然會發生的一場較量，而這場較量有可能讓中國多年積累的深層次矛盾浮出水面。”
路透社報道，祝寶良預計，中國經濟上半年仍可持續6.7-6.8%的增速，下半年會略有放緩，但幅度有限，其中受貿易戰影響的份額並不大，但明後年經濟的下行壓力會比較明顯。
中美貿易戰若僅從涉及的關稅絕對量看，對中國經濟的影響微乎其微；但如果雙方都在相互投資方面設限，則會影響到企業投資行為，對中國經濟的中長期負面作用會很明顯。
祝寶良坦稱，雖然貿易戰對下半年中國經濟影響不大，但已經明顯影響到了市場預期，這從中國股市匯市的近期大跌可見一斑。並預計中國經濟明後年下行壓力會加大，相應增加了跨越中等收入陷阱的難度。
“貿易戰本質上是兩個國家在制度，意識形態等方面的對決，背後劍指中國國企改革的遲滯和知識產權保護方面的欠缺。”祝寶良稱，在中國經濟增長後勁不足的大前提下，地方政府債務，經濟結構性矛盾等痼疾未解，貿易戰又帶來新憂，不利於中國經濟的平穩增長。
祝寶良認為，雖然從表面看中國經濟運行平穩，但實際上並沒有擺脫下行壓力，涉及經濟領域的深層次改革，包括土地要素改革，金融服務領域，中央與地方財權事權等均沒有實質性推進，這也是使得目前中國宏觀經濟從表面看風平浪靜，但稍有風吹草動，積累的矛盾就會爆發。
他以房地產市場為例，雖然中央政府三令五申強調房子是用來住的，不是用來炒的，但現行地方政府仍依賴土地財政的制度不改，地方政府就不會有調控高房價的決心。
祝寶良分析稱，中國目前人均GDP已經到了8,000美元時，經濟已經走到了一個新階段，傳統的產業已經很難支撐，需要通過技術創新尋找新的經濟增長點，這也對改革開放提出了更高的要求。
但從現實看，很多領域的改革推進仍然很遲滯，雖然政府在減政放權，減稅降賦等方面做了很多工作，但國企依然在資金和資源要素的獲取方面佔有絕對優勢，包括現行的土地制度，金融領域等國企壟斷優勢依舊明顯，民營經濟增長依舊緩慢，從長遠看不利於中國經濟的可持續發展。
祝寶良指出，中國經濟中有很多舊的問題根本沒有解決，包括地方政府債務，雖然中央對地方政府債務作了明確規定，管控也很嚴格，並通過存量置換的方式降低風險，但實際上這幾年通過地方政府的融資平台形成的隱性債務只增不減，地方政府的債務風險並沒有得到緩解。
財政部數據顯示，截至2018年5月末，地方政府債務餘額16兆6,272億元，控制在全國人大批准的限額之內。
從國企改革的推進看，雖然十八大提出加快國企改革，推進混合所有制以及多種形式並存，但實際上國企改革這兩年的推進依舊很慢，更多的關注點都在意識形態方面，而對如何提升國企的現代化企業治理結構以及加快殭屍企業的處置等，推進遲滯，體制性的弊端也沒有任何改變。
來源：RFI
