來源: 華爾街見聞 作者: 劉茜
周一，美國財長耶倫警告稱，如不提高債務上限，聯邦政府將在10月份的某個時候耗盡資金而無法支付賬單。
耶倫在華爾街日報專欄文章中指出：
經濟學家和財政部兩黨官員們的壓倒性共識是，如果不提高債務上限，將導致廣泛的經濟災難。美國違約可能會引發一場歷史性的金融危機，疊加當前持續的公共衛生緊急情況，這將加劇傷害，使美國陷入衰退並使其成為「永久的弱國」。無論是延遲還是違約都是不能容忍的。立法者必須迅速採取行動。
聯邦債務上限可能僅剩幾周時間就會突破，而美國民主、共和兩黨仍處於僵持狀態。上周，耶倫致電美國參議院少數黨領袖McConnell，尋求共和黨支持提高債務上限，但遭到拒絕。McConnell發言人表示，McConnell向耶倫重申了他自7月以來的公開表態：這是一個統一的民主黨政府，採取了黨派路線、不計後果的稅收和大肆支出，他們必須憑藉自己的力量來提高債務上限，而且他們有工具來做到這一點。
當聯邦債務達到某個金額上限或者限期到某個時間點，債務上限將會阻止財政部發行新的債券來資助政府活動。提高債務上限的投票並不等於授權增加政府開支。提高債務上限允許財政部繼續付清先前的支出花費，類似於消費者償還上個月的信用卡賬單。
美國債務上限曾在2019年8月達到22萬億美元，期限被暫停到2021年7月底。因此從技術上講，這一上限在7月31日就已被突破，但財政部採取了「非常規」措施來規避這一限制。「非常規措施」允許美國財政部贖回聯邦養老金計劃中的某些投資，並停止新的投資，以便在不增加整體債務的情況下獲得現金。但當這些方法用盡后，就沒有其他後備方案了。
此前消息顯示，如果美國政府用盡其傳統的措施來避免因債務限額而引發的違約，耶倫團隊並不認可優先向債權人付款的選擇。美聯儲的記錄顯示，在2011年與國會提高債務上限的漫長談判結束之前，美聯儲和財政部合作制定計劃，以處理債務支付的情況。根據該應急計劃，美國債務的持有者和社會保障、退伍軍人福利和其他權益的接受者將首先得到支付。其他所有人，包括政府承包商和聯邦僱員，都將面臨付款延遲或部分付款的風險。
高盛在上周的報告中警告，這一次美國債務上限之爭和2011年風險相當，當時美債技術性違約。
本周，民主黨領導的參眾兩院領導人將投票提高28.4萬億美元的債務上限。
周一，美股大跌，納斯達克盤中跌超2%。美國債務上限風險是投資者擔憂的重要因素之一。