作者： 李建緯

中國政府2024年經濟成長目標設定為5%，延續近年來的經濟政策調性。這一目標平衡經濟需求與實際可能，與潛在經濟成長率保持一致。根據人民銀行2021年測算，「十四五」期間潛在產出成長率約為5%—5.7%，因此今年的成長目標符合中長期發展規劃。

然而，考慮到全球經濟不穩與內部結構性問題，5%的成長目標實現難度較大。國際貨幣基金組織（IMF）今年1月預測中國經濟成長率僅為4.6%，顯示中國經濟仍面臨內外挑戰。

居民消費價格指數（CPI）增速目標從歷年約3%的水準下調至2%。此舉反映中國經濟需求疲軟，並且符合國際趨勢。中國政府期望透過政策調整改善供需關係，維持物價在合理範圍內。

中國政府今年赤字率設定為4%，突破3%的傳統限制，並創歷史新高。赤字規模達5.66兆元（約2.55兆新台幣），比去年增加1.6兆元。這反映中國政府透過擴張性財政政策穩定經濟成長的決心。

此外，新增中國政府債務總規模達11.86兆元，占 GDP比重達9%，顯示財政政策在經濟增長中的作用日益重要。

中國政府擬發行5,000億元特別國債，為國營大型商業銀行補充資本。此舉旨在緩解銀行盈利能力下降與凈息差縮窄的壓力，支持金融機構穩定發展。

中國政府工作報告重申適時降准降息的政策方向。儘管市場預期落空，但在流動性寬鬆環境下，未來仍可能透過降准來釋放資金，促進經濟增長。

中國政府將根據地方債務風險實際情況，動態調整高風險地區名單。這項措施有助於釋放基建投資潛力，推動經濟穩定成長。

中國政府表示將推動中小銀行合併重組，透過補充資本金、市場退出等方式化解風險。這項政策有助於維護金融體系穩定，並促進中小金融機構健康發展。

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來源：新頭殼