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陸克文呼籲中國解釋對「一帶一路」的疑惑

2017年06月15日 6:19 PDF版 分享轉發

作者/記者/主持人:

  • 方冰

來源:之音, 文章內容並不代表本網立場。

在紐約亞洲協會舉行的「中美高端經貿對話會」,由中國國際經濟交流中心和亞洲協會政策研究院主辦。(美國之音方冰拍攝)

協會舉行的「中美高端經貿對話會」,由中國國際經濟交流中心和亞洲協會政策研究院主辦。(美國之音方冰拍攝)

派一個大型代表團在紐約與美國智庫就中國國家主席習近平倡導的「」計劃進行交流。儘管美方對這一計劃疑惑很多,但這個名為高端智庫的官方代表,卻並未對疑惑作出解答。前總理指出,美國長期關切的是美國對中國的投資市場准入,而打開中國進入美國基建投資大門的最佳途徑就是建立完全公平的市場。

「一帶一路」是中國國家主席習近平提出的宏偉全球基建計劃,被中方與會發言者稱為「目前全球最重要的合作項目、也是前景最好的國際合作發展平台」。

「一帶一路」疑惑多多

對此知之甚少,或者說疑惑甚多。在美中關係上一直扮演穿針引線角色的前澳大利亞總理陸克文,總結了美國人對「一帶一路」的幾個疑惑:

首先,美國人知道這計劃非常宏大,「從數字來看,實際上比馬歇爾計劃大幾倍;美國人也知道它的方向,要跨歐亞大陸,是個大而複雜且困難的項目。 他們知道從地緣政治、地緣經濟的角度、地方安全方面、各國文化差異方面有多難。所以要問的是,中國要如何克服這些困難。這是中國在其全球經驗里的一個新領域。」

前澳大利亞總理陸克文在紐約亞洲協會舉行的「中美高端經貿對話會」上 (美國之音方冰拍攝)

前澳大利亞總理陸克文在紐約亞洲協會舉行的「中美高端經貿對話會」上 (美國之音方冰拍攝)

星期三,在美中智庫就「一帶一路」舉行的交流會上,擔任亞洲協會政策研究院主席的陸克文首先提出了他稱之為非常直率的問題。他接著說:

其次,一帶一路計劃「從實際操作的層面來看會如何?要投資多少錢?怎麼投?是不是中國主要金融機構控制財政?中國建築公司在擬議中的基礎建設項目中會扮演什麼角色?然後一個具體的問題是,商務過程的實質和透明度如何?再下來的問題是,當基礎建設完成後,所有權歸誰?是基於運作機構,還是企業關係,還是歸中國當局,還是混合型? 這些是非常實際的問題。」

再次,「美國商業界提出,美國公司在其中是否能扮演一個角色?或者主要留給中國的金融機構和中國的建築公司?」

最後,「從長遠緣政治上看,這一計劃將會如何改變歐亞,未來的中亞、東南亞、南亞、中東和歐洲?是全球的未來。不僅涉及大陸而且涉及海洋,其涵蓋之廣,馬可波羅和他的朋友也從未敢想。」

這個在紐約亞洲協會舉行的「中美高端經貿對話會」,由中國國際經濟交流中心和亞洲協會政策研究院主辦。中國代表團的負責人是前新聞辦主任趙啟正和前香港特首、政協副主席董建華,號稱是中國的高端智庫代表團,其中包括了一名現任國務院新聞辦副主任和一名國際經濟交流中心的副主任,以及一些國務院部委的有關官員。

中國商務部美大司和發改委西部司的兩名官員雖然介紹了美中經貿研究報告和國際合作白皮書的內容,但他們的官樣文章並沒有回答陸克文提出的具體問題。

深入基層了解需求

在回答新華社記者有關為什麼這次訪問首先從美國基層開始的誘導性問題時,趙啟正介紹說,這個中國高端智庫代表團首先訪問的並不是美國的智庫,而是美國的農村——愛阿華的農場主,為什麼?「這就是中國的高端智庫想把他們研究題目擴展到更廣闊,想知道美國的基層人民是怎麼想的,他們對中國有什麼需求,所以我們不僅對美國智庫和美國政府,而且對廣大美國公眾,來回答他們的問題。」

這種高度自信還表現在駐美大使的發言中,他說,美中作為世界第一、第二大經濟體「分擔著世界責任,我們的經濟力量和可持續性,影響著全球經濟增長的前景。」

他挑戰美國總統川普上台後從全球化往後退的立場,「是開放還是孤立?中國站在開放一邊,因為開放能促進創新,導向新的機遇,為世界經濟創造新的活力;是連接還是分離?中國站在連接一邊,『一帶一路』就是明證,這不僅為了連接道路和橋樑的基礎建設,也連接我們的政策、貿易、金融流動、人與人的交流。」他表示, 「貨幣戰爭不是選擇,單邊保護主義不是選擇。」

但崔天凱同時表示,中國無意向著取代美國成為世界霸主的國家過渡,「我們應該為建立互利互惠的夥伴關係而努力,以應對我們的共同挑戰。」

他表示,習川會建立了4個議題的對話機制,下星期外交與安全對話將在華盛頓開始進行;「經濟對話在100天計劃中已經取得成果,7月底在100天結束時兩位領導人見面時將會宣布一年、兩年或未來的合作計劃。」

中國駐美大使崔天凱在紐約亞洲協會舉行的「中美高端經貿對話會」上 (美國之音方冰拍攝)

中國駐美大使崔天凱在紐約亞洲協會舉行的「中美高端經貿對話會」上 (美國之音方冰拍攝)

投資市場有待開放

針對有與會者提出,希望中國的「一帶一路」計劃能幫助重建紐約陳舊糟糕的公共交通基礎設施,發改委西部司副司長肖渭明坦言,「從紐約機場一路看過來的道路基礎設施不如北京上海,甚至不如一些新建的城市,現在的問題是中國企業想來幫助美國改善基礎設施,希望美國在法律制度層面對中國企業開放。」

就此問題陸克文表示,美中兩國相互投資關係愈深,基礎建設方面會改善,但必須有相互關聯性,也就是中美兩國投資的市場准入。美國的關切是中國的投資市場並沒有充分開放,這是一個長期存在的關切。打開中國到美國基礎建設大門的最佳途徑就是要有一個完全公平的投資市場。

他說,作為一個使用紐約公交基礎設施的居民,他佩服紐約人長久的忍耐力。但他表示,中國並非一直就有這麼好的基礎建設,「我第一次去中國時那裡沒有基礎建設,只有自行車和馬車。35年來中國改變很大,過去20年建設的基礎設施,有巨大的維護負擔。這個問題在中國許多地方已經顯現。你們現在在一個曲線的開端,而美國已經在曲線的末端,需要重建重投資第二代、第三代經濟的基礎建設,所以我們需要對此有個平衡的看法。」

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