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RSS/FEED訂閱中共拘捕逃離朝鮮人士力度大增
作者: 人權觀察
人權觀察今天表示，中國顯然正在加強打壓借道中國尋求保護的逃離朝鮮人士（又稱「脫北者」）。據維權人士和旅韓朝鮮人得自中朝兩國內部的信息，中國近兩個月內已拘捕至少41名朝鮮難民和不明人數嚮導人員。
過去五年來，朝中雙方均不斷增強兩國邊境的安保措施，包括加派衛兵、增建圍籬。中方在邊界擴建閉路電視監控系統，並在邊境聯外道路增設檢查哨。朝鮮政府則有計劃地逮捕、處罰所有擅自離境企圖脫逃的，以及被中方捕獲遣返的朝鮮人。在朝鮮，非法出境屬於犯罪行為，一旦被捕可能被判處重刑，關進重刑犯監獄（教化所）或政治犯集中營（管理所），這兩種監管設施長期以來均充斥酷刑、飢餓和缺乏醫療照護等情形。
「中國早已明知朝鮮安全官員使用酷刑是該國存在已久的國家政策與實踐，凡擅自出國者均會遭到判刑監禁，」人權觀察亞洲區副主任費爾?羅柏森（Phil Robertson）說。「中國把這些人送回可能遭受酷刑和迫害的地方，顯然已違反國際法，也違背該國作為聯合國難民公約締約國的義務。」
據人權觀察記錄，中國在2017年7月到8月之間共拘捕41名朝鮮人，逮捕地點包括雲南省西雙版納傣族自治州（近寮國邊境）和臨近朝中邊界的長白縣附近。
逃離朝鮮的總人數，以及被捕人數，幾乎不可能得到權威性統計，但相較於人權觀察自2016年7月到2017年6月這一年之間所記錄到的估計數51人，近期被捕人數顯然急劇增加。在2016年7月至今被捕的92人當中，包括一名在拘留所出生的嬰兒、11名兒童以及4名身體孱弱的老年婦女。人權觀察呼籲中朝兩國提供朝鮮人在中國被捕的總人數，被中方遣返朝鮮的人數，以及他們的下落與現況。
基於家屬和韓國維權人士提供的數據，人權觀察估計中國自2016年7月迄今已強迫遣返至少37名朝鮮人。據家屬和維權人士指出，一部分2017年6月到7月被強迫返國的朝鮮人，目前和其他身份不明的被遣返朝鮮人一同被拘押在圖們移民拘留所。
人權觀察正在關注另外55名被中國拘押的朝鮮人，必須立即採取行動避免他們遭遇同樣命運。
中國例行性將朝鮮人視為非法的「經濟移民」，不接受他們為難民。中國是聯合國難民公約締約國，但北京持續違反其國際法義務，包括為難民提供保護與安全以及允許聯合國難民署接觸朝鮮庇護尋求者。
未經官方許可離境在朝鮮是重大犯罪，經常被判處監禁、強迫勞動和肉體虐待，最嚴重者可處死刑。由於所有未經許可入境中國的朝鮮人都會遭到國家安全保衛部（保衛部）和人民保安部（警察）施加酷刑和嚴厲處罰，人權觀察認為他們屬於就地難民（refugees sur place），急需國際保護。人權觀察並認為，將他們強迫遣返違背不驅回（refoulement）原則，即禁止將難民送回可能受迫害之處或將任何人送回可能遭酷刑之處。
被中國強迫遣返的朝鮮人經常遭到酷刑偵訊，逼問他們在境外的活動。按照朝鮮人民保安部現行規章，脫逃被列入「叛國罪」，刑罰極重且可判死刑。一旦被判處徒刑，將從此消失在朝鮮令人聞之喪膽的政治犯集中營（管理所），面臨酷刑、性暴力、強迫勞動和其他不人道待遇，或被送進勞改營，長年在危險環境和嚴酷氣候中從事苦工。
跡象顯示，中國不僅逮捕遣返更多朝鮮人，而且試圖打擊幫助他們脫逃的網路。一名基督教傳教士向人權觀察說明，他手下的大型救援網路部分成員和嚮導遭中國拘捕后，救援能力較2017年6月份降低近八成。另一維權人士參与一個規模較小、較鬆散的網路，他估計他轉送朝鮮人的能力掉了兩成，因為他的網路成員現在不敢冒險轉送他們不熟識的人。曾在今年8月協助多名朝鮮人渡過圖們江抵達中國的三位維權人士也向人權觀察表示，由於警衛巡邏和其他活動日益頻繁，現在幾乎不可能到達圖們江目視距離內，不像2016年夏季時能無礙通過。
「由於逃離朝鮮人士遭到攔截，難以將該國真實情況傳向外部世界，國際間紀錄朝鮮持續侵害人權的努力也因而頓挫，」羅柏森說。「朝鮮領導人金正恩正在極力阻止最新消息外泄，以掩飾其系統性、普遍性侵犯同胞人權的罪行，中國的援手對他而言不可或缺。」
朝鮮一直在加大力度防範人民逃出國外。與脫北者援助網路有關的兩名傳教士告訴人權觀察，自2017年初迄今，他們獲知至少三起中國當局接獲密報指脫北者群體涉及運送毒品，而在半途將其逮捕的事例。向中國警方提供密報的來源不明亦無法核實，但據多名維權人士告知人權觀察，他們懷疑是朝鮮政府特工人員將脫北者群體的行蹤泄露出去。
聯合國朝鮮人權問題調查委員會2014年發布的調查報告認定，對企圖逃離朝鮮者的攻擊是「針對被認為威脅朝鮮民主主義人民共和國政治體制和領導人的所有人民群體的蓄意和普遍攻擊」的一部分，因為他們威脅到政府「隔離人民，使其與外部世界斷絕聯繫」的能力。該委員會並認定，朝鮮政府對該國囚犯和被中國遣返人士犯下諸如酷刑、處決、奴役和性暴力等危害人類罪行。委員會也批評中國未能履行作為1951 年《關於難民地位的公約》 及其1967 年議定書締約國的義務。
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「中國應在原則上或實踐上為朝鮮難民提供庇護，或允許其安全通過中國領土前往他處尋求保護而毋需擔憂被逮捕或強迫遣送回國，」羅柏森說。「強迫脫北者返回朝鮮的行為必須停止。世界各國應及時向中國施壓，還給朝鮮難民應有的權利。」
