美國研究機構的報告顯示，中國大陸對發展中國家提供的援助和貸款數量正在趕上美國，對外援助方式也在改變，有很多援助出於政治考量。

據美聯社10月11日發自北京的報道，美國「威廉與瑪麗學院」的研究表明，中國在1999年到2014年的15 年裡，向非洲、亞洲等國家和地區提供了3544億美元的援助和貸款；而在同期，美國對亞非國家的貸款和援助為3946億美元。美國「威廉與瑪麗學院」主持該研究項目的負責人帕克認為，可以說，美國和中國在這方面已經成為競爭對手。有數據顯示，中國的援助和貸款更多地是提供給那些在聯合國為北京投票的國家，這也許看上去不那麼好，但是美國和其它西方國家也是這麼做的。中國的做法引起抱怨，認為中國在幫助一些腐敗的外國政府，削弱了西方國家一直試圖堅持的環保和人權觀念。中國利用一帶一路項目擴大中國與亞洲、非洲和中東各國的經濟聯繫，在這些地方修建鐵路和港口等。

研究還說，接受中國援助和貸款的一些國家缺乏法制，例如委內瑞拉，安哥拉和巴基斯坦等國。中國的援助和貸款模式主要是為了滿足需求國的需求。

美國普林斯頓大學社會學博士程曉農認為，今年以來，中國對外援助方式已經開始改變：「首要原因是中國外匯儲備不足了。因此不再大量對外援助。中國3500多億美元的外援大部分是收不回來的，比如對委內瑞拉的貸款就打了水漂。中國今後不會再這樣做了。第二是，中國政府在一帶一路的投資上已經改變方針，今後只提供人民幣貸款。」

程曉農博士認為，如報道所說，中國對外援助的考慮，一是政治需要，比如一些非洲國家在聯合國投票，壓制西方國家對中國人權的批評，類似政治收買。此外是著眼能源，比如從俄羅斯高價進口原油，中國不惜工本。

北京理工大學教授胡星斗在接受本台採訪時表示，中國應當加強與發展中國家的聯繫，提供援助。但是援助方式以及如何迴避風險值得研究：「無論是聯合國還是其它國際組織，發展中國家中國是最大的支持來源。但中國的援助資金可能給了一些高風險的、恐怖主義泛濫的國家，而且受援國民眾沒有得到太多福利，還有當地民眾抗議環境問題。中國的確應當改善援助方式，包括是考慮應該更多援助政府，還是民間。」

胡教授認為，中國過去在援助和貸款方面損失巨大，在委內瑞拉有500億美元，利比亞等國家有200億美元可能收不回來了。還有一帶一路沿線很多工程可能就成了爛尾工程，值得中國反思，中國應當注重援助資金的效率和公平問題。

記者梒青 編輯：嘉華 網編：郭度

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