國際貨幣基金組織:中國小心信貸過快擴張
國際貨幣基金組織(IMF)日前發布報告,評估中國金融體系穩定狀況。報告指出,中國很多銀行存在資本不足的情況,認為中國應避免GDP增速目標帶來的信貸過快擴張。
國際貨幣基金組織(IMF)12月7日發布對中國金融體系穩定評估(FSSA)報告。這是IMF自2011年以來,首次對中國金融體系進行全面評估。2016年,中國金融資產佔國內生產總值(GDP) 的比重超過467% 。報告認為,目前中國金融體系存在三大緊張態勢和潛在風險:一.為支持就業和增長,中國貨幣和財政政策近年來呈擴張性,引起了大幅信貸擴張,導致企業債務和居民部門債務增加。二.高風險貸款從銀行轉向金融體系監管不完善的部分,包括資產管理公司和保險公司在內的非銀行金融機構提供的投資產品急劇增加,增加監管難度。三,普遍的隱性擔保加劇了這些風險。
報告認為,中國應弱化GDP預測,從而避免經濟增速目標帶來的信貸過快擴張。
加拿大拉瓦爾大學國際商務教授蘇展12月7日接受本台記者電話採訪時對此評論說,
「其實從中國官方的表態上講,確實這幾年中國試圖不要過分注重GDP的增長。但是現在中國處在一個兩難的狀態。中國經濟下行的壓力其實非常大。如果中國經濟大大減緩,中國政府不會接受。因為這樣的話,從各方面來講,從政治上來講,對它的影響是非常負面的。」
IMF的報告還顯示,該機構對中國的33家銀行進行了壓力測試,這些銀行資產約佔中國銀行體系資產總額的四分之三。壓力測試結果顯示,33家銀行中的27家銀行,至少就一個指標而言存在資本不足的情況。報告認為,中國銀行面臨的資本缺口,相當於中國國內生產總值的2.5%,在2016年約為2800億美元,而且不良貸款急劇膨脹。IMF呼籲中國的銀行提高資本緩衝,以應對在信貸繁榮后可能出現的經濟突然減速。
蘇展教授對此表示,
「其實中國這些年來基本上做的是,減少銀行資金的準備金。為什麼呢?讓有更多的貨幣能夠投入到市場去,來刺激經濟。我認為國際貨幣基金組織的這個報告其實是應該引起中國官方重視的。」
中國央行12月7日對IMF的報告回應稱,IMF報告關於壓力測試的相關表述未能全面反映測試結果。中國央行稱,事實上,在嚴重不利情況下,占參試銀行總資產65%以上的銀行的核心一級資本充足率仍能保持在7%以上,中國金融體系表現出較強的風險抵禦能力。
(記者:林坪 編輯:吳晶 網編:李想)
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