中國政府日前公布的2018年軍費支出預算達11070億人民幣，比去年增加8.1% ，增長率超過6.5%的經濟增長率；為全球僅次於美國的第二軍費大國。有分析認為，中國政府在經濟減緩情況下，大幅增加軍費開支是要挑戰美國和現行國際秩序。

據路透社的報道，中國政府3月5日在全國人大會議上宣布，2018年中國的軍費開支比去年增加8.1%，用於雄心勃勃的軍事現代化，這讓日本和台灣及其他周邊地區感到不安。2018年的中國大陸軍費預算是三年來增年長速度最快的一年。2016年，增長7.6%。2017年，中國國防預算增長7%，增長速度為29年以來最低，預算總額首度突破一萬億元人民幣。

美國紐約城市大學政治學教授夏明認為，中國的陸軍費在過去20年一直保持高速增長，

「三年前軍費開支一直保持雙位數的增長速度，這和日本相比就高得多。日本由於憲法規定軍事用來保衛國家的和平，其軍費開支年增長一般只有百分之一左右。」

3月6日中國政府為軍費開支的增加辯護。中國官方新華社的報道說，中國今年8.1%的國防支出增長速度，是自2013年以來第三度降至個位數。3月4日，中國外交部副部長張業遂在全國人大一次會議首場新聞發布會上表示，近年來，中國適度加大國防投入，其中相當一部分是為了彌補過去投入的不足，主要用於更新武裝裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊訓練生活條件。無論從國防預算佔國內生產總值、國家財政支出的比重看，還是從人均數額看，中國國防投入水平都低於世界主要國家。中國始終堅持走和平發展道路，奉行防禦性的國防政策，中國的發展不會對任何國家構成威脅。

夏明教授對此表示，中國經濟2018年的增長目標只有6.5%，

「中國軍費開支的增長速度卻高達8.1%，多將近兩個百分點。這說明中國領導人在黃油麵包和飛機大炮之間選擇了前者。」

路透社的報道說，美國太平洋海軍司令斯威夫特3月6日在東京會見日本政府官員時表示，中國軍費預算不透明讓人感到不安，中國周邊地區以及其他地區的國家對中國軍費開支有很多疑問，想知道中國軍費開支增加的目的到底是什麼？用在什麼地方？

夏明教授認為，美國海軍太平洋司令提出的問題一針見血，

「中國軍費增加的目的讓中國東海和南海周邊國家感到不安。中國國內還有一些人咄咄逼人地提出要挑戰美國的霸主地位；再加上中國一帶一路的國際戰略更顯示出中國有計劃要挑戰現行的世界秩序，這難免讓很多國家感到緊張和不安。」

目前，中國國防支出規模僅次於美國軍費總量，在全球排名第二，比排名第三的俄羅斯高出一倍。

（記者：高山；責編：嘉華 網編：郭度）

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