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RSS/FEED訂閱美智庫探討新東南亞戰略應對中國
美國民間智囊機構「美國企業研究所」8月7日就美國今後針對東南亞應該實施的戰略政策舉辦研討會, 討論該研究所研究員邁克爾-馬扎(Michael Mazza)最近發布的題為「美國對東南亞戰略」的研究報告。與會發表講話的美國官員和研究人士都強調了印度太平洋和東南亞地區對美國國際戰略的重要性。
美國國防部負責亞太事務的助理國防部長薛瑞福做了主題講話。他表示，美國在印度-太平洋地區尋求的是一個開放自由的, 不同民族和國家可以在自由和平穩定中共同繁榮發展。
他解釋說，這裏的自由指的是，亞太/東南亞地區存在自由和開放的投資環境，和該地區國家都可以自由享用那裡的海上和空中航道；和平則意味著各國能以和平方式解決糾紛。
薛瑞福說，美國一直重視東南亞地區，美國與菲律賓、泰國、新加坡的軍事聯盟和夥伴關係就是例證。
薛瑞福表示，美國的印太/東南亞戰略是涵蓋多方的，美國也很自信能夠長期應對中國在該地區對美國構成的挑戰和競爭。
薛瑞福就美國目前的印太/東南亞戰略表示：
「雖然美國的印太/東南亞戰略不針對任何國家， 但中國近年來在那一帶的行動的確違背了美國希望印太/東南亞地區成為一個自由開放地區的目標。雖然美國願意與中國保持積極的軍事安全關係, 但是, 習近平主席和中共必須知道, 在兩國利益相符的情況下, 美國願意與中國合作, 而在必要的時候, 我們也將毫不猶豫地競爭和對抗。」
企業研究所邁克爾-馬扎接著介紹了他在論壇會上首次推出有關美國在東南亞戰略研究報告。他說，如今在美中貿易戰開啟, 以及朝鮮半島局勢近來發生戲劇性變化之際, 東南亞似乎很容易脫離人們的注意力。 但是, 這個在世界經濟和地緣政治方面具有重要意義的地區實在不容忽視。他指出，多個世紀以來, 這個地區以其海上航道、豐盛的自然資源以及它與印度和中國毗鄰而佔據著重要的戰略地理地位。
他說，雖然東南亞6.35億居民中的大多數居住在民主國家, 但那裡的民主鞏固進程目前還存在不確定因素。事實上, 該地區不但存在越南, 寮國等仍然不自由的國家, 而且還出現了民主倒退的現象。 此外, 如果中國的國家資本主義威權模式被看作是在不犧牲秩序的情況下提供良好經濟成果方面比民主體制更具優勢的話， 那這種模式有可能在東南亞受到更多的青睞。
同樣令人不安的是, 隨著中國在東南亞附近水域一帶咄咄逼人的行動, 以及對普遍持有的海洋自由理念進行挑戰, 為諸多東南亞國家的蓬勃發展曾創造良好條件的美國主導的自由國際秩序,目前在那裡也正受到威脅。
就美國在印太/東南亞地區應該採取的戰略，馬扎提議：
「為了實現這些目標, 美國應該制定和實施一項容括安全, 經濟和治理支柱的東南亞戰略。 如果美國能夠成功, 這樣的戰略這將確保有利於美國及其盟國的區域力量平衡, 並將有助於維持自由國際秩序, 增強美國和東南亞的繁榮, 並推進該地區的自由。」
馬扎還強調了東南亞持續存在的安全挑戰, 並重點關注中國在南海的挑戰。 馬扎指出，美國應該協助塑造一個不但與周邊, 而且區內各國都相互和平交往的, 並擁有享受全球共同資源暢通途徑的東南亞; 一個擁抱自由市場經濟, 與全球貿易和金融流動更加緊密融合的, 並因此而繁榮的東南亞; 一個容納著擁有堅實而負責任政府的, 最終將成為自由民主國家的地區。
(記者：希望；責編：申鏵 網編：瑞哲)
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