圖片： 美國華盛頓智庫哈德遜研究所星期三舉行研討會，探討北京在新疆執行的高壓維穩政策。 （視頻截圖）

位於美國華盛頓的智庫哈德遜研究所5日舉行題為「中國的反恐戰爭與新疆的人權危機」研討會，聚焦北京在新疆執行的高壓維穩政策。

這次的研討會邀請了澳洲國立大學副教授邁克爾?克拉克博士（Michael Clarke）、喬治?華盛頓大學副教授肖恩?羅伯特（Sean Roberts）、維吾爾人權項目對外事務主任路易絲?格雷弗（Louisa Greve）、德國馬歇爾基金會跨大西洋問題高級研究員安德魯?斯摩爾（Andrew Small）、以及美國「一步一聲音倡議」創辦人羅珊．阿巴斯（Rushan Abbas）五位嘉賓圍繞中國對新疆的反恐政策、國家安全戰略、對外關係等話題展開討論。

哈德遜研究所高級研究員埃里克?布朗介紹說：「在過去的十六年裡，中國共產黨向全世界宣布他們在維吾爾人居住的地方發動『反恐戰爭』。新疆自此成為中國戒備最為森嚴的地區。」

2001年的「911事件」發生后，國際社會打響反恐戰爭，中國隨後推進「反恐」宣傳活動。

國務院新聞辦公室2002年1月發表題為《「東突」恐怖勢力難脫罪責》的文章，指出「在極端主義、分裂主義和國際恐怖主義的影響下，部分「東突」勢力轉向以恐怖暴力為主要手段的分裂破壞活動」，並且暗示「東突厥伊斯蘭運動」與基地組織有聯繫。

該辦公室同年12月發布的《國防白皮書》用了整整一章強調「中國是恐怖主義的受害者，『東突厥斯坦』恐怖勢力嚴重危害中國各族人民群眾的生命財產安全和社會穩定……中國政府將積極採取有效措施打擊恐怖主義活動。」

另外，中國公安部也在2003年公布第一批認定的「東突」恐怖組織和恐怖分子名單。

中國官方的舉動似乎是在為其對新疆執行的鎮壓政策提供合理依據。

對此，澳洲國立大學副教授邁克爾?克拉克博士表示：「中國官方認為維吾爾的身份本身對執政黨構成潛在威脅。當局對『國土安全』、『政權安全』以及『國家安全』之間的界限越發模糊。在執政黨的認知里，這三個方面有可能會被視為一件事情。」

會議主持人埃里克?布朗特別提到，中國的「一帶一路」政策使新疆再次成為連接歐亞大陸的重要樞紐。新疆在地緣政治中的重要性也因此再次凸顯。而該地區的「和平穩定」對「一帶一路」戰略也是至關重要。那麼，中國在新疆所採取的行動還有壓制手段將如何影響中國與巴基斯坦、中亞國家和中東的外交關係？

德國馬歇爾基金會跨大西洋問題高級研究員安德魯?斯摩爾分析說，中國與其夥伴的合作將「對海外維吾爾群體帶來更大壓力，同時還有引渡方面的考量。中國在反恐上承擔了更大的責任，而不是依賴第三方。中國將繼續從政治、情報和外交方面與更多國家或地方政府合作。由於中國最信任的夥伴巴基斯坦無法為其處理所有事項，因此中國在這個問題上處於較弱的位置。」

斯摩爾補充認為，目前一個有爭議性的話題是中國是否應以反恐的目的在敘利亞進行軍事活動。

「如果情況允許，敘利亞可能會對中國的反恐行動進行監督。很明顯，中國政府在海外的相關活動並不只是局限於反恐。而新疆的高科技維穩模式在未來很有可能被其他壓制性國家所採用。」

根據可靠數據顯示，自2017年4月，至少數十萬，甚至數百萬的新疆穆斯林被送進拘留中心。北京當局在新疆實施的侵權舉動引起美國政府的關注。

美國國務院一位官員「對中國政府打壓維吾爾人和其他穆斯林少數族裔深感不安」。該名官員警告說，「不分青紅皂白、不成比例地控制少數民族的文化與宗教身份有可能導致激進和暴力。」

美國共和、民主兩黨17名國會議員上月致信特朗普政府要求「迅速採取行動」，制裁參与迫害新疆穆斯林的中國官員和製造監控設備的中國公司。

公開信表示，國際社會需要對大批穆斯林少數族裔遭受關押的情況採取強硬和有針對性的回應。

（記者：韓潔 責編：申鏵）

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