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中國對美國大豆加征報復性關稅不明智

2018年11月21日 5:43 PDF版 分享轉發

代表中國加入WTO談判的龍永圖(左)。(美聯社)代表加入WTO談判的(左)。(美聯社)

戰沒有緩解跡象,以及美中領導人在最近舉行的亞太經合組織的峰會期間爭鋒相對的背景下,中國前首席貿易代表龍永圖以及另一位財經高官劉世錦,最近公開批評中國應對美中貿易戰的政策,呼籲中國實行高水平的對外開放。

最近,已經退休的中國前首席貿易代表龍永圖在國內一個經貿論壇上表示,中國在中美貿易戰中,對包括在內的農產品征加報復性實屬不明智。

據香港《南華早報》日前報道,龍永圖是在大陸網媒財新網舉辦的「財新—工銀國際2018國際投資論壇」上發表這番講話的。他就中國政府針對美國農產品,尤其是加征報復性關稅的做法提出質疑,說它是個策略失誤。龍永圖質問,在中國本身迫切需要大量進口大豆的情況下,選擇對美國大豆在內的農產品加征報復性關稅,這是深思熟慮過的做法嗎?

龍永圖進一步透露,他早在中美雙方開始相互針對對方產品加征關稅之前就曾提醒中國政府,即使決定採取報復性關稅措施,也應該避免把農產品當作制裁對象。

《南華早報》的報道說,生產農產品和大豆的美國幾個農業州,都是特朗普總統的政治中心地帶。中國原財政部部長樓繼偉今年3月曾表示,中國可以通過向美國大豆、飛機和汽車等征加關稅來對美國經濟造成痛苦。

美國於今年7月對中國價值500億美元的產品征加25%的關稅,從而啟動了與中國的貿易爭端。中國在第一輪美中關稅戰中就對美國的大豆征加了25%的進口關稅。這不僅降低了美國對世界頭號大豆進口國的農產品出口,同時也使中國國內市場的大豆價格上升。

今年9月,特朗普總統宣布,美國將進一步對中國另外價值2000億美元的產品加征10%的關稅。特朗普總統當時警告說,若中國拒絕改善自己的貿易政策,美國將於2019年一月把該輪關稅從10%提升到25%。

在北京的中國經濟問題專家鞏勝利在接受本台記者採訪時表示,美中貿易40多年來,中國一直保持貿易順差,美國一直處於貿易逆差。這種局面顯然不能永遠存在下去:

「美中貿易這40年來,中國做的只有一件事,那就是一直保持順差;而美國這40年來一直保持逆差。中國靠順差積累大量外匯儲備,在世界上爭奪美元的話語權。然而,平衡是世界上所有事物的最近本法規,美中之間的這種極大不平衡不可能繼續下去。」

《南華早報》的報道說,龍永圖的這番講話正值美中雙方談判人員正為新一輪的雙邊貿易談判做準備。龍永圖的話也向外界罕見地揭示了中國政府高層就如何處理與美國的貿易糾紛所存在的分歧。龍永圖還表示,他對美中雙方能夠最終解決貿易糾紛持謹慎的樂觀,並透露,他喜歡特朗普的個性,希望美中貿易談判能取得好的結果。

另據路透社日前報道,中國發展研究基金會副理事長,中國人民銀行貨幣政策委員會委員劉世錦,也在「財新—工銀國際2018國際投資論壇」上表示,WTO機制、國際經貿投資金融規則、主要經濟體之間的自由貿易區等都可能出現新動向。他說,中國若建設高標準市場經濟,實行高水平對外開放,在應對中美貿易摩擦、國內穩預期、提信心等方面,都可以變被動為主動。劉世錦還表示,中國不能在市場經濟改革方面走回頭路。

報道說,華盛頓正在要求中國政府改善外國公司在中國的市場准入、改善在中國運營的美國公司的知識產權保護、減少對中國公司的補貼以及縮小美中之間的巨大貿易逆差。

在英國一家金融公司任中國事務顧問的吳克剛就美中貿易戰表示:

「在如今經濟全球化的情況下,美國和中國作為世界上最大的經濟體,他們之間的貿易戰不僅會影響這兩個國家的經濟,也會影響世界各國的經濟。」

就在龍永圖和劉世錦發表看法之前,在上周末于巴布亞紐幾內亞舉行的亞太經濟合作組織高峰會期間,美國和中國相互抨擊對方的貿易政策。美國副總統彭斯強調希望經合組織以支持自由貿易的集體聲明結束,但中國反對聲明中的一些句子,導致中國官員擅自闖入東道國外交部長的辦公室,要求修改官方公報。由於東道國政府沒有屈從,使得本年度APEC會議自1989年以來首次沒有發布聯合公報。

《紐約時報》援引分析人士認為,這顯示,在挑戰美國在太平洋地區主導地位方面,中國寧願把外交利益丟在一邊,採取強硬的姿態。這顯示,中美衝突已經激化,並進入新的階段。

(記者:希望;責編:申鏵) 網編:瑞哲

來源:RFA, 文章內容並不代表本網立場和觀點。

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