美軍官:對峙下美中兩軍亟需重啟對話
2019年5月1日,美國國會眾議院就2020財政年度的國防部預算舉辦聽證會。(視頻截圖)
美國參謀長聯席會議主席約瑟夫?鄧福德周三在國會聽證會上表示,鑒於美中兩國軍事對抗的可能性正在增加,他希望能夠建立兩軍直接對話機制,以化解隨時可能發生的武力衝突。
美國參謀長聯席會議主席、海軍陸戰隊上將鄧福德(Joseph F. Dunford)強調,美國國防戰略明確把中國和俄羅斯列為美軍的首要挑戰,他們的地位高於朝鮮、伊朗和暴力極端主義。
鄧福德在眾議院撥款委員會國防分委會的聽證會聲明中說,北京當局正在斥巨資提振軍隊實力,以獲取地區霸權和全球影響力。與此同時,他們也在拓展海軍實力並將主權存在爭議的島礁軍事化。此外,中國政府還通過「一帶一路」倡議在亞非拉國家建立剝削性經濟關係。
正因兩軍在施加全球影響力方面存在諸多分歧,鄧福德表示,他希望落實美中兩軍聯合參謀部對話機制。在過去十年中,美方一直在努力同中方建立一條軍隊間的溝通渠道,但這個目標始終未能達成。
「我們去年秋天取得了一些進展,但現在談判又慢了下來。我們再次試圖與中方取得聯繫,事實上,我希望中方軍官能在今年春天到訪美國,我們正在為此做出努力。在此期間,我們還是需要依靠外交手段。」
記者注意到,鄧福德在2017年夏訪華期間,與中方共同簽署了《美中兩軍聯合參謀部對話機制框架文件》,而首次會議在2017年底在華盛頓舉行。但就在去年9月,兩國正在籌備第二輪會議時,美國宣布對中國中央軍委裝備發展部及其主任實施制裁,因為中方違反了美國對俄羅斯的制裁購買了俄羅斯武器。此後,中方宣布推遲新一輪對話。
鄧福德周三的這番話似乎印證了美國仍在試圖挽救這一對話機制,但外界尚不清楚中方是否會把美國撤銷對其軍隊的制裁作為重啟對話的條件之一。
這位美國最高軍銜的軍官還在聲明中重申,美軍會在包括南海在內的任何國際法允許的區域展開航行自由行動。他們還會派遣轟炸機在這些區域執行訓練任務,以展現美國靈活的全球作戰能力、制約中國解放軍,給美國的印太盟國和夥伴國吃一顆定心丸。
就在近日,兩軍轟炸機就在敏感地區大秀肌肉。3月4日和13日,美國兩架B-52戰略轟炸機從關島起飛進行例行訓練,飛越了南海和東海。同月月底,兩架中國戰鬥機飛越了台灣海峽「中線」,引發台灣政府強烈抗議。
一同出席聽證會的美國代理國防部長帕特里克?沙納漢(Patrick M. Shanahan)則介紹了美軍的未來研發方向。
「在最高層看來,美軍的重點研究方向是宇宙、網路和新型導彈。我們正投入越來越多的經費用於軍隊現代化。2020年國防預算中的研發經費是70年來最高的。」
談到網路空間,鄧福德表示,美中兩軍一直在進行溝通協商,但雙方對彼此都存有懷疑。他還特別提到了情報分享,提出任何國家在搭建下一代通信網路的過程中,都需要全面考慮這將怎樣影響它與美國的情報聯絡。
沙納漢補充說,5G網路將聯通數以億計的電子設備。如此龐大的物聯網意味著美軍必須能夠信任這套網路的安全性,但除了排斥中國5G設備商華為以外,美國不能只動嘴皮子。
「告訴世界我們的敵人是誰很容易,但我們也要制定解決方案以滿足我們自身的需求。美國曾經主導了4G網路,因為我們建立了一整套生態系統,我覺得我們需要繼續這樣做。」
現任美最高軍官鄧福德將於今年九月退休,這是他最後一次出席國防分委會的聽證會。他曾在2017年的一場國會聽證會上說,中國到2025年或許會成為美國的最大威脅。
記者:家傲 責編:申鏵 網編:瑞哲
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來源:RFA, 文章內容並不代表本網立場和觀點。


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