大年初一(1月25日)成立對抗疫情工作領導小組,由中國國務院總理李克強任組長,中共中央政治局常委王滬寧任副組長。三天後,世界衛生組織上調武漢新型肺炎的疫情風險。輿論認為,中共中央新成立的抗疫情工作小組,其成員構成偏重政治官員,缺乏技術官員,具有強烈的政治意識。
武漢肺炎發生一個多月來,中國官方直到國家主席習近平近期發表相關講話,才引起地方官員重視。世界衛生組織在1月26日及27日的新型冠狀病毒報告中,將新型冠狀病毒疫情全球範圍風險改為高風險。世界衛生組織表示,此前發布的報告中,錯誤地將新型冠狀病毒疫情對全球風險總結為中等,其實為高風險。世衛組織對疫情風險評估不變,延續1月22日結果,即疫情對中國造成非常高風險,對區域造成高風險。世衛組織總幹事譚德塞已經抵達北京,與中國代表會面,商討應對疫情的方案。
視頻【新型肺炎增至106人死】【感染者或無癥狀 可通過接觸傳播】
三天前的1月25日,中共總書記習近平主持召開了政治局常委會緊急會議,宣布成立中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組。中國總理李克強出任組長,政治局常委王滬寧任副組長,出席會議的小組成員有中辦主任丁薛祥、國務院副總理孫春蘭、中宣部部長黃坤明、北京市委書記蔡奇、外交部長王毅、國務院秘書長肖捷、公安部部長趙克志。
北京清華大學政治學系前講師吳強認為,作為國務院總理,李克強出任對抗疫情工作領導小組組長,比起2003年國務院副總理吳儀任組長對抗SARS的級別高:「形式上看,這一次防疫小組的規格,他(李克強)能夠指揮的行政資源和力量來看,表面上是很強的。這種小型內閣實際上是對目前中國龐大體制的一個簡化。應該有相當的期望中的效率。」
2003年4月23日,中國SARS疫情正在全國蔓延之際,中國國務院副總理吳儀兼任新成立的國務院防治非典型肺炎指揮部總指揮,並在三天後兼任衛生部部長,具體指揮領導全國的防疫工作。吳儀重用敢於進言的鍾南山院士,整合北京醫療力量、加速成立小湯山醫院;中國衛生部開始每天公布感染和疑似病例;非典也逐漸得到遏制。
對比此次雖然李克強出任對抗疫情工作小組組長,但這並不意味著可隨心所欲實施個人對抗疫情的方案。因為,李克強的權力受到諸多限制。八九民運領袖吳建民在其個人論壇上說:「他的組員基本上是習近平給他配的,都是習近平信得過的人,這裏面幾乎沒有李克強能調動的,比如副組長是王滬寧,組員丁薛祥是中辦主任,孫春蘭是國務院副總理,黃坤明是中宣部部長,蔡奇是北京市委書記,王毅是外交部長,只有一個肖捷是國務院秘書長,是李克強可以調動的。還有趙克志是公安部長,但是公安部長、外交部長講起來是在國務院系列,但這些人都聽命于習近平。」
視頻【中國政府指病毒開始適應於人類生存】
新成立對抗疫情小組無軍方成員
根據中國官方公開資料介紹,當年成立的「全國防治非典型肺炎指揮部」由中共中央、國務院、軍隊系統和北京市的30多個部門人員組成,下設10個工作組和辦公室,其中包括衛生部、農業部、科技部及國家質檢宗局等。但是此次對抗疫情小組成員並無軍方官員,也無農業、科技等部門的高官。換言之,李克強不能調動軍隊投入防疫。
中國異議人士王愛忠對本台說,中國有一大批技術型官員,但是最近幾年,隨著中國政治環境的變化:「強調政治優先,把技術官員邊緣化。從新企業政工系統的一些官員去主抓權力。導致的後果其實在這次應對武漢肺炎的過程中,已經顯現出來。表現出缺乏專業性,混亂、進退失據,也導致這次危機的後果。那麼現在出台這個領導小組缺乏技術型官員,很顯然是目前政治形態下必然的結果。」
學者吳強認為,在2003年胡錦濤及溫家寶時代,當局對控制疫情的授權較為充分,但是目前的是在最高核心的領導下:「這個小內閣能否充分的調動、發揮,專業防疫的能力。確實值得懷疑。他們都以黨務官僚為主,並沒有以公共衛生專家為主導,行政支援配合的方式來進行。我們看到這個小組最關鍵的是缺乏公共衛生的技術專家。」
記者:喬龍 責編:胡力漢 許書婷 網編:瑞哲
來源:RFA, 文章內容並不代表本網立場和觀點。