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Italiano特朗普與內閣官員開會前夕 國會動作頻頻防範華為
來源：美國之音, 文章內容並不代表本網立場。
- 李逸華
特朗普與內閣官員開會前夕 國會動作頻頻防範華為
國會山 —
美國總統特朗普與政府高級別官員將於本周三（3月11日）舉行緊急會議。根據路透社報道，會議將可能針對華為祭出新的銷售禁令進行討論。不過，在會議前夕，美國國會已率先採取行動。多位跨黨派參議員3月5日推出新法案，旨在確保美國政府與他國達成的貿易協議將保護美國數字電信系統的安全，包括下一代5G設備，並正式將通信產業供應鏈安全納入美國貿易戰略中。此外，有議員表示，特朗普總統將在幾天之內簽署上個月通過的另一項法案，將為美國中小電信運營商拆除和更換華為和中興的設備和產品提供資金。
推出《網路安全貿易法》
編號S. 3394的《網路安全貿易法》（Network Security Trade Act）由參議院多數黨黨鞭圖恩（Sen. John Thune, R-SD）提出，獲得參議院情報委員會副主席沃納（Sen. Mark Warner, D-VA）、共和党參議員費舍爾（Sen. Deb Fischer, R-NE）以及民主党參議員施塔貝諾（Sen. Debbie Stabenow, D-MI）聯署。
圖恩的法案內容將擴大2015年的《跨黨派國會貿易優先和問責法》（Bipartisan Congressional Trade Priorities and Accountability Act of 2015）當中的貿易談判目標。談判者必須確保全球通信基礎設施的安全，並解決外國政府擁有或支持的供應商的不公平貿易手段。
雖然法案內容沒有點名具體外國企業，但普遍預期法案劍指包括華為和中興等中國公司。特朗普政府曾多次表示，這兩家電信巨頭對美國電信行業構成安全威脅。
法案發起人、來自南達科他州的共和黨聯邦參議員圖恩對媒體表示，法案並非要求將要求貿易夥伴必須以禁止使用華為或中興等產品作為與美國進行貿易談判的前提條件，但需要將貿易夥伴使用華為產品納入貿易談判考慮中。法案目的為調整美國國家安全和貿易之間的平衡關係，確保美國通信基礎設施安全為美國貿易政策當中不可忽略或犧牲的目標。
「我認為就貿易問題而言，這是一個重要的考量，」圖恩對媒體說，「如果你的貿易夥伴在數字領域方面在他們的網路中使用有風險的設備，那麼這也將對每一個人說都是有風險的。」
「因此，（法案）它是在各個層面上提高各界對這個問題的認識，包括在我們的貿易協議中。」
通過《安全可信通信網路法》
上個月底，美國國會參議院通過《安全可信通信網路法》（Secure and Trusted Communications Networks Act）后，法案已送交白宮等待特朗普總統簽字生效。法案包含一項禁令，禁止美國電信服務供應商使用聯邦資金購買或維護「不可信供應商」（untrusted suppliers）所提供的網路設備；法案還將提供至多10億美元的資金，協助規模較小的美國電信供應商拆除和更換華為和中興等中國企業製造的網路設備。
「雖然這是在保障國家通信系統安全方面向前邁出了具有意義的一步，但很不幸的是，我們的網路已經遭到外國對手攻破，」參議院商務委員會主席威克（Sen. Roger Ricker, R-MS）在3月4日一場討論5G供應鏈安全的聽證會上說。
威克參議員說，他相信特朗普總統將在未來幾天之內將法案簽署生效。
有關華為問題的最高層會議
在星期三將舉行的有關中國技術的內閣會議上，是否將對華為新增銷售禁令預計將成為關注焦點。參議院情報委員會成員、共和党參議員魯比奧（Sen. Marco Rubio, R-FL）對美國之音說，他認為這是一場關於華為所構成的威脅而進行的持續性對話，他並不清楚討論是否將包含新禁令。
「在主管級別就此（華為議題）舉行高層會議並不足為奇，因為這顯然是美國的政策現況，」魯比奧說。
歐洲盟國使用華為問題
與此同時，在英國不顧美國勸阻而同意有條件使用華為技術后，美國國會持續向英國喊話。3月初，20位來自共和、民主兩党參議員聯名致函英國議會，要求議會成員重新考慮約翰遜首相做出的允許華為提供英國部分5G電信網路的決定。
圖恩2月曾到英國、波蘭、土耳其和捷克進行訪問。在回答美國之音提問時，圖恩表示，在歐洲國家對使用華為產品的問題上，各國的情況不一。
「有一些國家積極確保他們的網路系統中沒有採用任何華為設備，另外還有一些國家他們在早前的網路系統里已經使用了很多華為的設備，」圖恩本月對美國之音說，「因此，這可能需要花一些時間才能讓情況迴轉過來。」
「不過，我們試著鼓勵我們歐洲和其他地方的盟友，如果他們希望確保這些網路安全的話，最好的做法就是避免那（華為）產品，」圖恩進一步強調。
與圖恩參議員同行的還包括佛羅里達州的共和黨聯邦參議員魯比奧。他對美國之音表示，包括美國密切盟友英國在內的許多歐洲國家都意識到了使用華為產品所帶來的安全風險，但同時這些國家也擔心建立新系統所帶來的成本考量。魯比奧還提到，這些歐洲國家稱，至今他們尚未看到華為之外經濟高效的替代方案。
「我的希望是，這些國家至少會考慮，也許他們不應該將自己與這（華為）技術綁在一起，因為我們可能只有一兩年的時間，就能有更優越、更具成本效益的5G技術軟體，」魯比奧說，「希望他們不會把用長期合同把自己跟一家剛好是中國情報工具的公司鎖死在一起。」
面對未來華為存在於國際網路的現實
參議院國土安全委員會主席約翰遜（Sen. Ron Johnson, R-WI）本月在接受美國之音採訪時強調，儘管美國鼓勵盟國採取一致行動，但現實是不可避免的。
「我們將生活在一個華為也存在的世界，」約翰遜說，「他們的設備當然會在中國，但也會存在於我們的盟國和非盟國中。華為的設備將以某種方法、形狀或形式觸及到我們的全球網路，而我們確實去要解決這個問題，我們不能否認這一現實。」
