正當全世界都在集中精力抗擊疫情、恢復經濟的時候,中國已經開始頻繁進行軍事演習。中國海事局11號發通告說,14日起將在河北省唐山市港口和渤海範圍內,進行為期2個半月的實彈演習。除此之外,日本共同社披露,解放軍計劃8月將在南海,舉行大規模登陸演習。
根據中國海事局官網發布《唐山港京唐港區東北部海域實彈射擊的通告》。據官方釋出的座標可見,這次軍事演習的位置在河北省唐山市港口與渤海範圍內,南邊緊鄰山東省,東邊則為遼寧省與朝鮮。根據該通告,實彈射擊安全管制區範圍在半徑25公里的扇形海域內。
台灣民進黨立委王定宇受訪時解讀,從這兩次軍演來看,渤海灣的演習針對性、敏感性應該不大。因為演習在渤海灣內尚未到黃海,影響的可能是南北韓甚至一部分的日軍。「5月一路演習到7月份,80天的時間是相當長的,而秦皇島等相關港口,對中國來說也是很重要的商務港口,所以渤海灣的實彈軍演還會繼續觀察,對台灣指向性沒有那麼直接。」
渤海實彈演習對台不具威脅
中華戰略前瞻協會研究員揭仲也認為,渤海的演習「半徑25公里的扇形海域內」,就演習而言,做不了大規模的操演也無法實施中長距離的飛彈試射。
揭仲:「關鍵還在於他的演習區很小,所以不會是什麼大規模的演習。那個範圍艦隊要操練,其實都不太夠,你艦隊要做比較大規模的戰術操演都太小。要搞針對性演習這個範圍太小了。」
共同社:解放軍東沙登陸演習 或引發國際緊張?
不過,解放軍的另一項演習吸引台灣輿論關注。根據日媒共同社獨家報導,解放軍將在8月舉行假想東沙的登陸演習。報導中指出,東沙群島位於從中國海軍設有基地的海南島經台灣南方的巴士海峽前往太平洋的路線上,對解放軍隊進入太平洋而言,在戰略上很重要。去年12月入列的中國首艘國產航母「山東艦」也部屬在海南島的基地,對中國軍隊而言,控制東沙的必要性增強了。
報導指,這場「登陸奪島演習」,將由負責南海防衛的解放軍「南部戰區」實施,演習也將動用登陸艦、氣墊船、直升飛機及陸戰隊,規模可說「前所未有」。
王定宇認為,如果解放軍在南沙操演意圖奪東沙島,這就不是一個單純軍演,甚至可以說是國際事件;東沙島台灣有駐軍,各國在南沙、東沙、西沙長期以來都採取平衡的狀態,因這些島礁事實上是「易攻難守」,誰要偷偷來打、「守方」很難防,所以是建構在國際秩序之下。
王定宇:「所以中共不要說真的打東沙島,光針對東沙島的軍演,就會引起南海周遭所有國家,還有包括美日澳的緊張,而製造這樣的緊張是否符合中國的利益?他們自己要想清楚。」
王定宇也提醒,解放軍威脅台灣這麼久,如果真的傷到任何一名國軍弟兄,那就是血海深仇,這個仇恨不要結。在這麼敏感的南海區域做這麼針對性、挑釁型都很強的演習,他希望這隻是日媒的獨家,並不會實際發生。
揭仲則提出,冷戰結束后解放軍陸軍重新檢討他們的任務,其中有一個任務叫「島礁規復作戰」或者「島礁奪取」。「島礁奪取」針對的就是南海那些「島礁」,可能也包括釣魚台。對台的部分通常用「大型島嶼」或是「大型聯合作戰」。
揭仲:「既然這是他的主要任務,他每年一定會在責任區內進行演習,這個是常態。以前的廣東戰區、現在的南部戰區,針對南海島礁收復的演練其實一直在做。這演習我相信每年都會有。」
美中雙方南海動作頻頻
揭仲說,近期美軍的船艦進入中國大陸宣稱「有主權」的島礁12海浬範圍內,中國大陸也只是派軍艦跟隨、喊話,並沒有真正開火,其實這代表中國大陸知道南海現在是熱點,他在南海其實沒有太大的行動自由。「我覺得中共現在不會真正出兵拿下東沙島,主要原因還是考慮區域的情勢,特別是南海的情勢。」
共同社報導指出,美軍電子戰機等為了收集中國軍隊的情報,在東沙附近空域頻繁飛行。有報道稱僅4月就飛來了13次。
揭仲分析,在海南島附近、南部戰區附近,可能中國大陸最近有很多新的設施,比如核潛艇在那裡測試。未來海南島將會有核潛艇部隊,包括彈道飛彈或是攻擊潛艇的基地。所以中國大陸在海南島,在南部戰區一直有很多設施在建設之中。
揭仲:「你說美軍這麼多電戰機飛去,除了要向中國大陸跟周邊國家去展示美國決心之外,一定也代表那邊出現很多電子訊號。這電子訊號代表中國有新的基地、新的設施、新的部隊在那邊開始運作。只要美軍沒有靠近一定範圍之內,中國大陸好像也沒有派什麼去干擾。」
揭仲認為,儘管美中雙方在南海動作頻頻,但是一來一往,基本上都按照一定的默契、照規矩行事。對美軍而言,因為中國大陸動作多,美軍當然也要有動作,藉此向中國大陸還有南海周邊國家宣示,雖然美國航母現在發生疫情,可是美軍還是有能力、有意願,當解放軍采冒進的動作時,仍有能力對付。
自由亞洲電台記者黃春梅 台北報道 責編 許書婷 申鏵 網編 瑞哲
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