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RSS/FEED訂閱蔡英文將設修憲委員會 如何修憲受矚目
台灣陸委會發言人邱垂正回應修憲委員會是否涉及改變國家定位。(陸委會提供)
台灣總統蔡英文在520就職演說中提及，將成立「修憲委員會」，優先推動18歲公民權。有中國學者解讀這個修憲委員會有「伏筆」。台灣主張制定新憲法的學者呼籲，應該要把2300萬人共同體領土與人民在哪裡，寫進新憲法。
蔡英文在就職演說指出，未來四年，除了國家建設的工程，政府體制的優化也非常重要。立法院即將成立「修憲委員會」，提供一個平台，讓攸關政府制度、以及人民權利的各項憲政體制改革議題，能夠被充分對話、形成共識。藉由這個民主過程，憲政體制將更能夠與時俱進，契合台灣社會的價值。而朝野都有共識的18歲公民權，更應該優先來推動。
大陸委員會在隨後召開的記者會中，被記者問及「修憲委員會」是否會涉及固有疆土或國家定位的改變時，陸委會發言人邱垂正指出，維持台海和平穩定的一貫立場，他就不再重複了。
台灣陸委會發言人邱垂正回應修憲委員會是否涉及改變國家定位。(陸委會提供)
邱垂正：「憲法修改的程序是十分嚴謹的，是我們內部事務，需要社會高度的共識，我們尊重各種意見跟相關討論。」
大陸學者：修憲委員會有「伏筆」
立場親中的《旺報》訪問到在上海國際問題研究院副院長嚴安林。他評價蔡英文520演說時，提及是「沒有意外發言」。但是，蔡英文提到「修憲委員會」，到底怎麼修，是僅僅關於公民投票權，還是關係到政府體制、國家定位，這裏面都埋下了伏筆，後續值得觀察。
中國的學者認為修憲背後有「伏筆」，主張制定新憲法的台灣學者卻對蔡英文的修憲委員會預定的目標感到失望。「如果她在她這一任期，只要做這樣的事情的話，那確實是令人失望的。」中央研究院法律研究所副研究員邱文聰，同時也是「新憲聲明」起草人向本台表示他對修憲委員會的期待。
中央研究院法律研究所副研究員邱文聰說明對修憲委員會的期待。(記者 黃春梅攝)
Photo: RFA
然而，邱文聰認為，如果換另一個角度來講，蔡總統也許只是第二任任期開始時，先以體制內一些比較有可能達成的目標，作為她先期要進行的工作，但是並不排除在那之後試圖攻克更難的議題。
邱文聰：「在成立修憲委員會之外，包括去解決象徵性的國家定位問題，以及更實質的體制問題，還有第一代、第二代人權，社會民主國理念……這些她如何面對、處理，我覺得馬上就可以見真章。所以她現在也許可以『唬弄』一下說，我們成立一個修憲委員會來處理18歲(投票權)，接下去呢，即便是『18歲(投票權)』也不見得通得過，只要走這一條路嗎？其他事情要怎麼處理？這是接下去我們會督促執政黨應該要提出可能的解決方案。」
台灣NGO團體呼籲蔡政府制定新《憲法》
台灣現有的《中華民國憲法》是國民黨在大陸執政時制定，後來帶到台灣，經歷多次修改後沿用至今。台灣島內近來制定新憲法的呼聲高漲，希望制定以台灣島為主體的新憲法，使台灣成為正常國家，但這必然會改變台海現狀，是中國大陸所不容。
經濟民主連合召集人賴中強呼籲蔡總統把共同體領土寫進新憲法。(記者 黃春梅攝)
Photo: RFA
台灣公民陣線、經濟民主連合、台灣教授協會等14個團體共同發表《新憲聲明：30年未竟業，台灣需要新憲法》，在蔡英文總統就職日當天，呼籲執政者要承擔起歷史責任，凝聚台灣人民追求新憲的意志，最終共同打造由台灣人民自決的新《憲法》。
經濟民主連合召集人賴中強律師：「蔡總統她今天的演說裏面，特彆強調2300萬人是共同體，我們深深相信也呼籲，請蔡總統把這個共同體寫進《憲法》里。共同體的領土在哪裡，共同體的人民是2300萬人，不是14億人；共同體外貌是海島不是秋海棠。請蔡總統將共同體的面貌、定義，寫進她所推動的憲政改革《憲法》條文里。」
國立政治大學法學院副教授林佳和解讀修憲委員會任務表示，也不算太意料之外，因為目前執政黨的路線看起來是希望穩健的，但是這些問題大家心知肚明，我們需要意志的出現。那個政治意志是個動態過程，與國內乃至國外都有關連，所以今天2020的5月20號對蔡總統這樣表達不感到太意外。
國立政治大學法學院副教授林佳和說明制定新憲需要主客觀條件配合。(記者 黃春梅攝)
Photo: RFA
林佳和：「今天描述的不會在短期之內條件成熟，它需要很多的配合，主觀的意志或是客觀情勢的改變，包括台灣兩年一次的選舉、公民意識、甚至幾年前的318學運等，那都是動態的過程。涉及到國外乃至武漢肺炎疫情的發展、國際局勢。不要忘了今天美國國務卿公開地說恭賀台灣『國家的總統』。」
林佳和說，公民團體不會天真地認為他們所說的條件完全成熟，但畢竟要勇敢地說出並朝向那個方向。在主觀上強化那個意志，在客觀上必須等待、善用可能產生的變化。
國立交通大學人文及社會學系副教授林秀幸提出，她不知道台灣的命運還有沒有機會遇到這樣的機會之窗跟契機。如果我們不把握這樣的機會，不知道今後還會不會有這樣的機會。林秀幸認為，太陽花運動的目的不應該只是把民進黨送上執政位子，她必須在文本上回應這件事，制憲是不可迴避的社會工程。這不是只有執政者自己的責任，是全民的責任，當然要由執政者開啟契機跟行動，帶領全民往這個方向努力。
自由亞洲電台記者黃春梅 台北報道 責編 許書婷 申鏵 網編 瑞哲
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