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來源:RFA
新版統戰條例加強海內外台灣人熱愛中國推進統一 台學者：裂解團結抗中
中共中央最新修訂統戰工作條例，加強海外統戰任務，遏制台獨等分裂勢力，強調「發展壯大台灣愛國統一力量」，愛國團結對象並擴及海外台灣人。台灣學者分析，中共意圖裂解台灣和國際團結抗中的力量。
中共中央五日印發新修訂的「中國共產黨統一戰線工作條例」，相較五年前的舊版條例，新版拿掉「試行」兩字，在對台及海外統戰任務增補變動上，特別明顯。
新版對台統戰任務新增「發展壯大台灣愛國統一力量」、「不斷推進祖國和平統一進程」等任務，團結對象擴大到「海內外」台灣民眾。
新版對台統戰內容是：「貫徹執行黨中央對台工作大政方針，堅持『一個中國』原則，廣泛團結海內外台灣同胞，發展壯大台灣愛國統一力量，反對台獨分裂活動，不斷推進祖國和平統一進程，同心實現中華民族偉大復興。」
加強海外統戰上也增強了多個項目，包括「加強思想政治引領」、「增進華僑和留學生對祖國的熱愛和對中國共產黨、中國特色社會主義的理解認同」、「遏制台獨等分裂勢力，維護國家核心利益」以及「發揮促進中外友好的橋樑紐帶作用，營造良好國際環境」等。
二十大、建黨百年前修訂「和統」 加入習核心思想
中共選在此時修訂所謂「和統」條例，有台灣學者認為，與二十大即將到來有關。台灣國際法學會副秘書長林廷輝告訴自由亞洲電台：「今年又是中共建黨一百年，在這個時機點上，不只修統戰工作條例，還修中共黨員規範條例，把新時代、把習近平個人崇拜思維放進共產黨內部規範，為迎接二十大預作準備。」
林廷輝認為，中共必須維護海外能量，拉攏次要敵人打擊主要敵人。習近平可能意在塑造團結中國以應對國際社會的壓力，達到未來將共產主義赤化到國際社會的目的。
林廷輝指出，這幾年美國和國際間，愈來愈清楚中方對海外工作的統戰手法，影響到他國內政、國安，並開始立法防範，而台灣也在前年底通過「反滲透法」。中共手法被識破，因此也要加強力度。
國際識破滲透手法 台灣主流拒統 促使中共升級統戰條例
至於統戰條例增加「發展壯大台灣愛國統一力量」任務，林廷輝認為，中共應是察覺到台灣本土認同加大。「民進黨親綠勢力不斷茁壯增長，新一代年輕人對中共認同不是那麼強，內部雖有少數團體迎合中共，他認為力道不夠，統戰要達到目的，必須裡應外合，那要有相應團體配合發展台灣內部組織。親中共團體部份，變成他接下來重要工作之一。」
新版統戰條例發布后，林廷輝預期，中共可能加強透過親共團體、台商返台發展組織，運用民主的漏洞，達到統戰作法，擴大資源收買台灣相關人士。
林廷輝說：「比如在政治上不得意，政治人物資金缺乏，或在台灣的團體無法執政(的人)，足以干擾民主政黨程序，就是他施加壓力很好的對象。過去像宮廟系統、 台灣宣傳文化媒體相關係統等。」
政治大學國家發展研究所教授李酉潭也認為，新版統戰條例著重在團結髮展壯大愛國力量，反對台獨分裂，是因應民進黨蔡英文兩次得票率都過半勝選。
李酉潭說：「台灣主流民意『拒統』，拒絕一國兩制統一，他要發展壯大愛國統一力量，其實就是分化台灣，就是要找反對民進黨的力量、海內外力量，透過民主政治的政黨競爭，來滲透、統戰、分化，來達到統一的目標，這是他們最重要的改變。」
李酉潭分析，中共最嚴重的問題，是不承認兩岸分裂、分治的事實，不承認中華民國有效治權，反問如果不是分裂狀態，為何要統一？他提到，國民黨馬英九執政時期，他曾在大陸開會時，聽到國民黨政治人物對中共統戰學者說，「中華民國是你們繞不過的檻，要務實面對。」
李酉潭認為，中共應該讓兩岸制度競爭：「讓十三億的中國人來選擇，到底中國人想走台灣、中華民國的這種從威權體制轉型為民主化以後的自由民主體制，還是要繼續綁架中國人，只能在中華人民共和國所謂的具有社會主義特色的價值觀裏面？中共就是不讓中國人民有選擇什麼樣的制度和生活方式的自由！」
李酉潭還說，中國最缺乏憲政與人權，憲政是限制政府專斷，維護人權。從這次疫情，國際看得很清楚，中共從隱瞞疫情、擴散疫情、甩鍋疫情、到以疫稱霸，就是缺乏民主國家透明負責的治理原則所致。
李酉潭還說，中共高幹自己私下也說過，如果需要對台動武，代表統戰失敗，這令他警覺，中共非拿下台灣不可，北京很可能不惜成本，煽動美國放棄台灣，或買下台灣失意政客、策動反對黨「心向祖國」等等。最重要的是，台灣不管內部政爭再厲害，對外也應加強團結，維護台灣利益。
台灣主管兩岸事務的大陸委員會發言人邱垂正七日在記者會上回應，中共新修的統戰條例，最主要在強調鞏固中國共產黨統一領導，對內貫徹黨的專制體制，對外意圖影響秩序跟規範，及缺乏監督制衡，不尊重人權的治理模式，很難避免決策偏頗失誤，也容易引發內部跟國際間的矛盾。
邱垂正強調，中共統戰工作早已遍及世界各地，長期以來更利用各種平台活動，宣傳滲透台灣社會，推動其反獨促統目標，在海外及對台統戰工作，都已有諸多的案例，包括台灣、各國都對此已有戒心，並建立遏阻中共對其社會滲透的相關機制，政府也陸續完成國安五法及反滲透法等立法工作，以防範境外相關勢力的滲透干預。
自由亞洲電台記者 夏小華 台北報導 責編 許書婷 胡力漢
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