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美國國務院公布研究報告指出,中國對南海主權聲索非法,且沒有國際法依據,並導致與周邊國家產生衝突。美國國務院另聲明呼籲北京政府「停止在南海從事非法及脅迫性的活動」。對此,中國外交部發言人汪文斌表示,美方的新聞稿和有關研究報告歪曲國際法,混淆視聽,挑撥是非,擾亂地區局勢。
美國國務院海洋與國際環境暨科學事務局(OES)12日發布《海洋界限研究》報告,其中47頁關於中華人民共和國(PRC)對南海的海洋主張,明確指出中國針對南海大部分地區的海洋主張均屬非法主張,包括非法的歷史權利主張。
這份報告是2014年一項研究的更新版,當時的版本也質疑中方的「九段線」主張,把其他南海主權聲索國海岸鄰近水域都劃歸中國所有。
2016年,荷蘭海牙國際仲裁庭同意菲律賓的申訴,裁定中方說法缺乏法理依據;北京則提出新的理由,包括自稱在這片水域擁有「歷史權利」。
北京單方面宣稱擁有U形「九段線」、在南海80%以上區域擁有「歷史權利」,該區域距離中國大陸約兩千公里,延伸至靠近印度尼西亞和馬來西亞的水域,與越南、馬來西亞、汶萊、印尼、菲律賓等東盟成員國專屬經濟區重疊。
美方指北京提的歷史、地理理由都無根據 吁停止在南海從事非法活動
美國國務院報告提到,這類以歷史為依據的主張並無「法理根據」,中國也未提供具體細節。美國國務院聲明呼籲北京停止在南海從事非法及脅迫性的活動。
報告還質疑中方所提「地理」方面的理由,稱北京政府在南海強調的超過100處地點都會在漲潮時被海水淹沒,因此「逾越了任何國家領海的合法界線」。此外,北京提出這些地理位置,聲稱擁有4處「島嶼群」,而美方報告認為這些地點不符合聯合國公約的基線標準。
該份報告指出,中國對南海主權聲索沒有國際法依據,這些主張導致北京與菲律賓、越南及其他東南亞國家發生爭執。
報告還稱:「這些主張嚴重破壞這片水域的法治和反映在公約里許多廣獲承認的國際法條文。」所謂公約是指1982年簽署的聯合國海洋法公約(UNCLOS),中國已簽署並批准,美國則未簽署。
中國外交部發言人汪文斌13日在例行記者會被問及此事,批評美方新聞稿和有關研究報告歪曲國際法,混淆視聽,挑撥是非,擾亂地區局勢。還稱中國是《聯合國海洋法公約》的締約國,忠實履行,美國拒絕加入《公約》卻以《公約》的裁判官自居,為一己私利,搞多重標準進行政治操弄,破壞國際法治。
汪文斌重申中方立場表示,中國對包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島在內的南海諸島擁有主權,中國南海諸島擁有內水、領海和毗連區,符合國際法。南海仲裁庭違背「國家同意」原則,越權審理,枉法裁判,是非法的、無效的,中國不接受、不承認。中國和東盟國家努力維持南海局勢和平穩定,美國作為域外國家,頻繁在南海挑動是非。
記者 夏小華 責編 許書婷