【印太戰略】美國達成菲律賓基地協議 形成包圍中國態勢
英國廣播公司報道,華府已跟馬尼拉達成新增四個額外軍事基地的協議。這項協議象徵美國完成北起韓國和日本、南至澳大利亞的聯盟,形成包圍中國的態勢。
報道指出,在國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)周四(2日)在馬尼拉會見菲律賓總統小馬可斯(Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr)之後,華府發表聲明,指華府已跟馬尼拉達成關於新增軍事基地的協議。美國沒有說新增的四個基地在哪裡,但其中三個可能在呂宋島,呂宋島位處菲律賓北部邊緣,是除中國大陸以外靠近台灣的最大片土地。
根據美菲2014年達成的《加強防務合作協議》(EDCA),美國已可以有限度使用菲律賓五個地點。
根據新協議,美國使用的菲律賓軍事基地的許可權亦得到擴大,美國將被允許「對菲律賓的人道主義和氣候相關災害提供更快速的支持」,「並對其他共同的挑戰作出反應」。外界認為,所謂「共同挑戰」是隱晦地提及該地區的中國威脅。
英國廣播公司引述華盛頓「戰略與國際研究中心」東南亞項目主任波林(Gregory B Poling)指出:「美國不是在尋找永久性基地。這是關於據點,而不是基地。」也就是說,美國正在尋求一些可以在需要時能作補給和監視的地方,而不是設立駐紮大量部隊的基地。
換句話說,這不是回到20世紀80年代,當時菲律賓有15000名美軍和亞洲最大的兩個美軍基地,分別位於克拉克港和附近的蘇碧灣(蘇比克灣)。
在1991年,菲律賓政府叫停美軍基地。此前,菲律賓人推翻了馬可斯(Ferdinand Marcos)的獨裁統治,當時菲國人民普遍要求把舊的殖民主子美國送回家,進一步鞏固民主和獨立。越南戰爭早已結束,冷戰正在結束,而中國還只是一個軍事弱國。因此,在1992年,大部份美國軍人由菲律賓撤走。
30多年後,馬可斯兒子又當選總統,回到了馬拉卡尼昂宮執政。更重要的是,中國不再是一個軍事弱國,它正在敲打菲律賓的大門。自2014年以來,中國已經在南海建造了10個人工島基地,包括位於菲律賓專屬經濟區的基地。
責編:方德豪 網編:劉定堅
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