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• 楊安

台北 — 

澳大利亞政府周一（4月24日）公布「國防戰略檢討」（Defence Strategic Review）報告，儘管最終公開版本並沒有點名中國為「直接軍事威脅」，但稱中國威脅到印太地區基於規則的全球秩序，對澳大利亞的國家利益形成了不利影響。

澳大利亞自去年八月啟動國防戰略檢討，由前國防部長史蒂芬·史密斯（Stephen Smith）以及前澳大利亞國防軍（ADF）司令安格斯·休斯頓（Angus Houston）領銜制定。該報告完整版本列為機密，澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）周一親自公布公開版本，並稱其為自二次大戰結束以後國防政策的最大調整。

報告稱，雖然目前任何國家入侵澳大利亞的機率微乎其微，但是中國的軍備擴張確實是二戰結束以來所有國家中規模最大、最野心勃勃的。中國的戰略意圖既不透明，也沒有給予印太地區國家任何保證。

中國外交部發言人毛寧對此表示，中國始終奉行防禦性的國防政策，致力於維護亞太和世界的和平穩定，不對任何國家構成威脅。她說，「我們希望一些國家擴張軍力不要拿中國做借口，不要炒作毫無根據的『中國威脅論』」。

澳大利亞國防戰略檢討報告指出，中國對有爭議的南中國海的主權主張，威脅到印太地區基於規則的全球秩序，對澳大利亞的國家利益形成了不利影響，而且中國還在澳大利亞的鄰近地區從事戰略競爭行為。

報告進一步指出，澳大利亞將與聯盟夥伴美國更加密切合作，包含增加雙邊的軍事規劃，並接受更多美軍的輪流進駐，然而美國不再是印度太平洋地區的唯一主導力量；美國和中國之間的激烈競爭將定義這個地區以及這個時代的特徵，而大國競爭不僅可能威脅到澳大利亞的利益，甚至有可能引發衝突。

在被問到未來可能爆發的台海衝突時，阿爾巴尼斯表示：「澳大利亞反對任何單方面改變現狀的立場沒有改變，我們呼籲通過對話和平解決。」

報告稱澳大利亞國防軍為舊時代結構下的產物，考量當前安全環境「截然不同」，澳大利亞將尋求從其海岸進一步投射軍事力量。

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由於「導彈時代」的到來，澳大利亞不再受地理優勢與其他國家有限的投射力量所保護，因此未來將以發展精準遠程打擊力、並在國內生產精準導引武器為優先考量，目標是獲得打擊距離超過500公里的能力。位於澳大利亞北部的基地也將是國防優先布署地區，重點在於威懾對手、保護貿易路線與通訊。