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RSS/FEED訂閱美國務院報告：中國企圖以操縱手段重塑全球信息環境
本周四，美國國務院發布最新報告指出，中國當局正在透過多種網路手段操縱國際信息環境。那麼，這份報告的發布是否會促使本已緊張的美中關係更加惡化，甚至影響可能的”拜習會”呢？
9月28日，美國國務院發布題為《中華人民共和國如何重塑全球信息環境》（How the People』s Republic of China Seeks to Reshape the Global Information Environment）的報告。報告警告說，中國當局正在利用眾多強制和欺騙性手段，企圖重塑全球資訊環境。報告強調，如果國際社會不重視這個問題，未來各國可能會因為認知錯誤，做出有利於北京而不利於本國經濟及安全利益的決策。
上述報告指出，中國每年花費數十億美元用於操縱外國信息，不僅透過傳遞虛假消息的方式欺騙外國民眾，促使外國民眾對中國當局抱持正面看法，中國還在壓制與當局敘事相抵觸的多種議題，如台海、人權、南海、國內經濟等。
報告還指出，中國當局所採取的操控手段包括「宣傳和審查、推廣數字威權、利用國際組織和雙邊夥伴關係、收買及脅迫以及控制中文媒體」等，透過這五種手段，中國當局致力於影響社群平台內容、壓迫全球言論自由，以及助長數位威權主義。
中國透過打造”智能城市”名義 向全球輸出威權控制
報告有關中國當局影響社群平台內容的部分提到，北京正致力於傳播偏見及虛假的親北京信息，透過購買外國媒體的股份或是資助網路紅人等方式，中國政府成功將虛假信息廣泛推播。此外，北京當局還會收買社群平台上的重要發言者，例如外國政治精英和記者，同時中國政府還在非洲收購電視台和衛星網路，以強化信息傳播管控。
報告在涉及中國政府壓迫全球言論自由的部分指出，北京當局會在敏感議題上對異議人士的網路及現實生活進行恐嚇，並鼓勵各界在發表相關看法時自我言論審查。在民主國家，中國會透過法律手段壓制批評北京的聲音。同時，由於許多海外華人社群仍高度依賴中文通訊工具，因此當局也會透過微信在海外審查言論。
報告有關中國當局助長數位威權的部分指出，中國政府透過數位建設壓迫言論表達及傳遞假信息，並經常以協助打造「智能城市」及「安全城市」的名義，將監控與審查科技輸出至全球，其所拓展的領域已經遍及亞洲、非洲及南美洲等地。
報告警告說，各國需要重視中國政府企圖影響全球信息環境的行為，若是北京當局成功輸出數位威權，將使全球言論自由急速收縮。同時，若放任中國的行徑，各國民眾、媒體、學術界和政府官員等各界人士在接收到與中國相關的信息時，相關資訊都會是經過審查、宣傳和假信息扭曲的內容。
中國駐美使館：該報告抹黑中國
針對美國國務院新公布的上述報告，本台致信中國駐華盛頓大使館尋求置評。中國駐美使館發言人劉鵬宇在回復中表示，他無法針對報告內容做出細微部分的評論，但是這份報告無疑在加劇意識形態對立、散布假信息以及抹黑中國當局對內及對外政策。劉鵬宇表示：「這篇報告以冷戰思維撰寫，只是想持續壓制中國並維護美國霸權。」
劉鵬宇還引述中國外交部在今年二月發布的《美國的霸權霸道霸凌及其危害》報告表示：「我們敦促美國自我反省，不要再誣陷中國進行所謂『信息操控』。」
學者：該報告顯示美國不再姑息中國
針對美國國務院發布的上述報告，華盛頓智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）高級研究員杜斯特伯格（Thomas Duesterberg）認為，這份報告顯示出，即便美中兩國致力於恢復高階官員互動，但美國仍然不會姑息北京當局網路滲透的行為。
杜斯特伯格表示：「拜登政府與中國領導層正在嘗試緩和緊張關係，這份報告會提醒中國當局，他們的魅力攻勢並不會讓美國放棄揭示中國正試圖編織虛假外交敘事企圖。這份報告對美國在亞洲的盟友特別重要，尤其是澳大利亞、台灣以及東盟國家，中國對這些國家的假信息行動特別具有侵略性。」
華盛頓智庫美國企業研究所（AEI）高級研究員庫珀（Zack Cooper）則認為，這份報告的嚴厲措辭顯示，美國政府對中國的網路滲透相當擔憂：「近年來，中國在國內與國外傳遞信息都變得更為活耀。這份報告希望使中國的行為更透明化，並透過明確點出美國已經意識到中國的網路干預行為，進而阻止中國政府未來的干預。」
與此同時，外界關注美國國務院此時發布報告，是否會影響中國國家主席習近平在11月出席于舊金山舉辦的亞太經合組織（APEC）峰會的意願。庫珀對此認為，這份報告並不會為美中關係帶來巨大影響，也不會成為習近平是否出席峰會的考量因素：「我認為，習近平是否參加峰會會考量國內情勢，以及參加峰會所帶來的利弊。我不認為這份報告或是美國政府較低層次的活動會根本性地影響習近平的決定。」
記者：唐緣媛 責編：何平 網編：洪偉
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