來源：美國之音, 文章內容並不代表本網立場和觀點。

• 松仁

華盛頓 — 

中國金融監管部門已經下令債台高築的地方政府融資平台（LGFV）停止發行期限為364天的境外債券，從而堵上一個去年曾讓部分中國地方政府無節制舉債的一個漏洞。

路透社星期一（1月8日）引述四位知情消息人士的話報道說，地方政府融資平台顧名思義是中國地方政府為基礎設施建設而進行融資的一個工具，地方政府毫無節制地利用這一平台融資的總額已經高達九萬億美元，從而對已經大幅放緩的中國經濟構成了風險。

中國的地方政府由於土地拍賣收入急劇下降和籌集新的資金渠道減少，通過地方融資平台解決地方債務和資金短缺已經成為一個新常態，而由此給整個銀行業和市場可能造成的影響開始令中國的監管當局深感擔憂。

據中國公開信息，中國大部分省份目前都是債務累累，財政收入處於負增長狀態。

實際上，中國政府為了化解地方政府的債務風險，已經出台一系列的措施，而且通過融資平台發行債券的行動已經受到嚴格的監管。

地方政府融資平台在新的監管措施面前發行境內債券已經極富挑戰，而且發行境外債券也必須事先獲得諸如國家發改委這樣的監管機構的批准。但是，如果債券的期限在一年以內卻不在監管或事先獲得批准之列。

國家發改委去年1月曾經發文，就中長期外債發行作出規定，但是其中有一個漏洞，那就是期限不滿一年的境外債券發行無需獲得批准。

此次監管當局就停止地方政府融資平台發行364天期境外債券發布新規，是在地方政府融資平台大肆發行364天期境外債券，試圖繞過期限超過一年的債券發行必須得到監管部門審批規定之後採取的新的行動。

路透社引述天風證券有限公司的數據報道說，發改委規定中的這一漏洞導致去年一年地方政府融資平台就發行了27筆境外債券，而且這些債券的期限都是364天，比需要審批的一年期債券只少了一天。

路透社報道說，這27筆境外債券基本上都是去年10月以後發行的，債券的收益率都在6%以上。

「364天期的境外地方政府融資平台債券發行已經停止，」一位從事經紀業務並且熟悉融資平台債券發行工作的消息人士告訴路透社。「這些債券沒有受到監管，而且顯然與政府化解債務風險的努力背道而馳。」

路透社報道說，山東是發行364天期債券的大戶，一共發行了12筆，融資總額超過10億美元。

「這些境外債券的發行肯定是有風險的。這些債券的收益率輕易就高達兩位數是不現實的，」另一位消息人士對路透社說。

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路透社曾分別聯絡中國國家發改委和中國國家外匯管理局，尋求對此事的評論，但是沒有立即收到這兩家監管機構的回應。