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港國安法四年抓 301人 近半涉表達自由 中港掌權人仍稱維護國安永不停步

2024年08月06日 15:55 PDF版 分享轉發
國安展覽廳不少展品似推動愛國教育。小圖是主持開幕禮的香港特首李家超(右二)與北京駐港負責官員。2024年8月6日
國安展覽廳不少展品似推動愛國教育。小圖是主持開幕禮的特首李家超(右二)與北京駐港負責官員。2024年8月6日 © 直播截圖

(來源:法廣RFI 作者: 香港特約記者 麥燕庭 ,文章內容並不代表本網立場和觀點。)

由提出到落成只需短短十個月的「香港特別行政區展覽廳」,今(6日)早在香港歷史博物館內開幕,明天起對外開放,但這顯然不是表示香港的維護國安工作已由拘控進入宣傳階段,因為香港行政長官李家超在致開幕辭時表示,雖然香港已經告別動蕩不安的局面,但面對百年未有的大變局,國際形勢複雜,地緣政治緊張,國安風險不容忽視,必須堅持發展與安全並重的謀划,悖更套用中國國家主席的用語稱,維護國安「只有進行式,沒有完成式」。

出席同一儀式的中央政府駐港國家安全公署署長董經緯亦在致詞時表示,「只有進行式,沒有完成式」,期望港人關心丶支持及參与國安工作。他相信,有了展覽廳這個常態化宣傳教育基地,將可推動重大戰略思想深入民心和宣傳依法治港,推動民眾共同營造國安良好法治環境。

而在展覽廳開幕前夕,網媒《獨立媒體》總結《港區》實施四年和因應《基本法》訂定的《維護國家安全條例》實施三個多月的「雙法」落實情況。保安局以「會影響行動部署」為由,拒絕向公眾單獨提供有關俗稱23條的《維安條例》的拘控數據,只是籠統地提供有關危害國家安全的行為和活動的案件宗數。

保安局向傳媒表示,自《國安法》2020年中生效后,截至今年7月5日,有301人因涉嫌從事危害國安的行為和活動被捕,當中有176人及5間公司被檢控,逾八成半被告已被定罪或正等候判刑。最大規模的47人初選案便屬於候判案件。47人案是指民主派人士藉初選以集中票源來爭取獲得過半數直選議席而被指觸犯串謀顛覆國家政權罪,結果,45人罪名成立,兩人脫罪,但律政司正就脫罪者之一的大律師劉偉聰進行上訴。

《獨媒》:23條實施三月已拘12人 煽動罪成工具

《獨媒》根據公開數據,計算涉及《國安法》丶《刑事罪行條例》下的煽動罪(現已被廢除),以及23條被捕的,截至本8月2日,共有253人,當中,超過115人的被捕原因或控罪主要與言論表達相關,佔總數至少四成半。被捕者包括新聞機構《蘋果日報》和網媒《立場新聞》丶因發布兒童繪本而被裁定串謀發布煽動刊物罪成的言語治療師工會核心成員,另有多名市民因被指在社交平台發布「光復香港 時代革命」(簡稱「光時」丶港獨丶斥責中港政府丶警察丶法官和中國內地人等帖文而被指干犯煽動罪。

值得關注的是,港府在《國安法》生效初期,主要以這條北京為香港製訂的法例的罪名進行拘捕,但到了2022年起,便改以拘捕門檻較低的刑事罪行中的煽動罪進行拘捕,令往後一年內,有十多家媒體宣布停運或結業,包括網媒《眾新聞》。

及至今年3月下旬,俗稱23條的《維安條例》生效后,當局繼續以這項門檻低丶但刑期大幅提高三倍多至7年的煽動罪來作出拘捕。僅三個月內,當局便以此法拘捕12人,全部都與有關,當中包括在社交平台「小彤群抽會」專頁發表有關六四事件回憶的前支聯會副主席鄒幸彤等八人丶在6月4日高喊「結束一黨專政」的社運常客「王婆婆」王鳳瑤。

12名被捕人士中,上述9人暫未被起訴;餘下三名名不見經傳的市民則被檢控。他們包括一名身穿印有「光時」字樣的上衣和戴上黃色「F.D.N.O.L」(與2019年社會運動中的「五大訴求 缺一不可」相同)口罩在港鐵站遊盪的27歲男子;在社文平台上發布煽動照片的58歲男子;以及在巴士椅背寫上煽動字句的29歲男子。

北京為國安法實施升特大號國旗

國安「雙法」普遍被指為侵害人權自由人權事務委員會更於2022年中審議香港履行《公民權利和政治權利國際公約》情況后建議廢除《國安法》和煽動罪,因為有關控罪不適當地限制《公約》下民眾應享的權利,易被濫用來針對異見人士,新任專員更直指,23條的立法是人權保障的倒退。不過,北京和港府否認,指有關批評是「毫無根據」,強調國安法有保障人權的條款,並在最近的聯合國人權會議中重申上述觀點。而行動上,亦繼續以國安「雙法」進行拘控。例如在過去一年,有24人被港府以《國安法》罪名拘捕。

至於明早對外開放丶面積達1100平方米的國安展覽廳,主要是彰顯中國在不同領域的國安成就,這在21個標淮模型丶包括有超美之勢的月球土壤在內的 46件實物丶一千多張圖片中得到體現。而更特別的,是在2020年6月30日《國安法》生效日在北京天安門廣場升起的「特大號國旗」。

保安局展鄧炳強預期,一年應有超過十萬人入場參觀,至於建館費用,他就拒絕透露,聲稱這是與國安相關的工作,根據《國安法》,細項支出不能透露。

根據公開資料,公眾只知港府分兩次向立法會申請了合共130億港元的撥款,但當局沒有交待細項和供多少年使用。鄧上月底更在電視節目中解釋,不披露開支細節是要防止有人揣測和攻擊政府的國安工作,「奧妙之處就系在於,你唔知道我幾時用完,你又唔知道我用左幾多。」

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