香港跌出「世行」營商環境成熟度十大 港府指部分評比數據過時 - RFI - 法國國際廣播電台
世界銀行集團(世行,台灣簡稱世銀)最新的《營商環境成熟度評估報告》顯示,香港已由去年的「十大」經濟體,大跌至今年的「二十大」或前四十名中。而區內競爭對手新加坡則在評比的三個維度中均超前香港。港府表示,報告的評估方法有出現評比過時和不公允的地方,會反映及爭取「完善」報告的編製。

(來源:法廣RFI 作者: 香港特約記者 麥燕庭 ,文章內容並不代表本網立場和觀點。)
世行昨(29日)發表《「營商環境成熟度評估」2025報告》(下稱《報告》),屬該行第二份試行報告,評估的經濟體數目由去年的50個增至今年的101個,但方法不變,即根據經濟體在「監管框架」丶「公共服務」及「辦事效率」三個維度的各十項指標的整體表現,按數據及5000名專家以及5.8萬家公司代表的意見,評估各經濟體的營商環境。
根據《報告》,在三個維度當中,香港在「辦事效率」維度的評分最高,有71.5分,遠低於去年的 78.52分;而排名亦甲此由去年的前5位,跌至今年的前 20名。總成績次好的,是「監管框架」,有71分;而「公共服務」僅獲 65.3分;後兩者的排名,去年各位於第13位和第16位,今年則已跌出二十大,只位於前「五分之二強」中。以101個經濟體計算,即位處頭 40位。
與區內競爭對手新加坡相比,香港最高評分亦低於星洲的最弱項。新加坡評分最高的,也是「辦事效率」維度,但有79.3分,高香港近8分;次高是「監管框架」的77.6分,而最弱的「公共服務」維度,亦有75.3分。
台灣的總平均分亦高於香港,而以三個維度各自計算,台灣在「公共服務」和「辦事效率」方面的評分,分別高香港2.6分和3.7分,只是在「監管框架」方面低香港 1.6分。
港府回應較獲肯定時具批判性
港府今(30日)天凌晨作出回應,指《報告》的部分評估內容,例如在國際貿易丶金融服務丶解決商業糾紛等方面,與其他國際機構給予香港的排名和「高度評價」有所不同。發言人又說,《報告》的評估方法有出現評比過時和不公允的地方,以「辦事效率」維度為例,部分數據是在疫情剛過的 2023年收集,而評估「一些」其他經濟體的部分數據則在2024年收集。不過,發言人沒有指出在2024年收集數據的國家是否排名高於香港,亦沒有指出有多少經濟體使用的數據是在2024年收集的。事實上,《報告》的卓分亦並非只靠數據,還有專家和公司代表的打分。
港府表示,《報告》仍在試行階段,「評估方法與數據可比性或未臻完善」,港府會與世行溝通,說明香港情況和政策措施,並作出建議,「爭取完善《報告》的編製。」
港府今年的回應,顯然較去年獲《報告》「肯定為國際貿易中心地位」時更具批判性,字數亦少近一半。在去年的912字回應中,港府除了撮寫當年報告中的高分項目外,還藉機唱好香港的國際排名,以及指出報告未有考慮的因素,例如法治優良和保障性別平等,稱會向世行反映,爭取改善。
表現良好取決於數碼化和透明度
《報告》的評分,在三個維度中會各自按相同的十個指標打分,分別是「市場准入」丶「獲取經營場所」丶「市政公用基礎設施服務」丶「勞工」丶「獲取金融服務」丶「國際貿易」丶「納稅」丶「解決商業糾紛」丶「促進市場競爭」,以及「辦理破產」。
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世行有189個經濟體為成員,這份只包括當中101個經濟體丶中國未有包括在內的《報告》指出,表現最好的經濟體都有一些共通點令他們超越其他國家,就是擁抱數碼化丶確保透明度,以及資訊共享的政府系統整合。


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