美國國會在人工智慧(AI)晶元與科技出口政策上的立法行動取得新進展。眾議院外交事務委員會本周三通過兩項與AI安全和出口管制相關的法案,均將送交眾議院全院審議,凸顯國會在對中國AI技術與高端晶片限制上的積極角色。
(來源:法廣RFI 作者: 華盛頓特約記者 陳米亞 ,文章內容並不代表本網立場和觀點。)
由共和黨眾議員馬斯特(Brian Mast)主導的「AI監督法案」(AI Overwatch Act)周三在外委會表決通過。該法案規定,若行政部門核發先進AI晶元出口許可,眾議院外交事務委員會及參議院銀行委員會將擁有30天的審查期,可審核並阻止晶元出口至中國及其他被視為敵對的國家。馬斯特表示,法案是為了確保美國最尖端的AI晶元,「不會被中國軍方使用」,以維護美國在全球AI競爭中的技術優勢。
同時,另一項名為「中國AI實力報告法案」(China AI Power Report Act)的立法也獲外委會通過。這項2025年底提出的法案,要求美國商務部長每年提交報告,評估中國人工智慧能力,並檢視美國對高階AI晶元的出口管制,是否符合國家安全需求。法案目的在於確保美國保持科技領先地位,並針對中國在軍事與經濟領域的AI發展進行監測,防範中國取得關鍵AI硬體,或利用港口等基礎設施的自動化系統,來進行網路攻擊。
儘管兩項法案獲外委會通過,國會內部及白宮仍存在分歧。白宮AI事務負責人薩克斯(David Sacks)曾對「AI監督法案」提出反對,並在社群平台X上轉發貼文,指法案目的是為了削弱特朗普權威,是由「反特朗普派」及前總統奧巴馬(Barack Obama)與拜登(Joe Biden)政府前幕僚操盤,並點名人工智慧公司Anthropic執行長阿莫代(Dario Amodei)。
阿莫代一向公開反對向中國出口高階AI晶元,他周二表示:「出口這些晶元將是個重大錯誤,有點像把核武器賣給朝鮮。」部分保守派人士如盧默(Laura Loomer)也將法案形容為「偽裝成監督的親中破壞行為」。
提案議員馬斯特則強烈反駁批評,稱特朗普先前阻止艾司摩爾(ASML)向中國出售最先進晶元製造設備,以及禁止英偉達Blackwell晶元出口的決策,展現總統在科技安全上的遠見。
兩項法案需通過眾議院、參議院全院表決,才會送至總統簽署成為法律。
此前,行政部門才剛採取行動,調整了晶元出口規則。 1月13日,美國商務部工業與安全局(Bureau of Industry and Security, BIS)發布最終規則,將英偉達 H200、AMD MI325X同級及性能較低晶元的出口審查,從原先的「預設拒絕」改為「逐案審查」。根據新規則,出口商需提供技術、商業及最終使用者認證,並確認其客戶的遠端終端用戶是否位於特定受關注國家名單上,才能適用新的審查政策。
此外在上周,在眾議院外交事務委員會完成「贏得對抗中國共產黨的AI軍備競賽」聽證會數小時后,美國總統特朗普(Donald Trump)發布公告,對進口先進AI晶元徵收25%關稅。該關稅適用於所有非美國技術供應鏈所需的先進AI晶元,顯示行政部門正透過貿易工具配合出口管制與國會立法,以防止關鍵AI技術落入潛在對手國手中。