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美議員致信國務院、商務部 敦促封堵中國取得關鍵晶元製造設備的漏洞

2026年02月12日 4:08 PDF版 分享轉發

來源:之音, 文章內容並不代表本網立場和觀點。

美國國會大廈。(2026年2月11日)
大廈。(2026年2月11日)

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美國國會兩個重量級委員會的跨黨派議員日前致信美國和美國商務部,要求特朗普行政當局進一步收緊對中國獲取製造設備的出口管控,強調目前存在的漏洞正幫助北京加速推進其產業能力。

眾議院美國與共產黨戰略競爭特設委員會主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)、眾議院外交委員會主席布賴恩·馬斯特(Brian Mast)和眾議院外交委員會首席民主黨成員格雷戈里·米克斯(Gregory Meeks)等多名兩黨議員2月9日聯名致函國務卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)與商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick),呼籲美國必須迫切且積極地與盟友合作,對最敏感的晶元製造設備對中國實施全國範圍的管制。

議員們在信中指出,美國目前對中國相關企業實施的「逐個實體限制」已不足以應對風險,因為美國幾乎無法在中國境內核查設備的真實用途。根據現行規定,美方需要事先通知北京,並在中國官方陪同下才能進行實地驗證。

議員們警告說:「每一件進入中國的關鍵卡脖子設備,都意味著美國永久性失去一個槓桿。」 他們指出,儘管限制措施不斷收緊,荷蘭對中國先進光刻系統的出口量仍從2022年到2023年翻了一番,又從2023年到2024年再次翻倍,而中國已開始自行升級進口設備,可能超越現有出口管控的技術閾值。

隨著美中在關鍵領域的競爭加劇,這封信凸顯華盛頓方面日益擔憂北京正在尋找變通辦法,以獲取先進設備並重建其國內半導體供應鏈。

行業統計數據顯示,2024年中國半導體製造設備進口額創下492億美元的歷史新高,較2023年增長17%,約佔全球總支出的40%-42%,部分原因是中國企業在新規則生效前「搶購」設備。與此同時,北京也推動敏感部件的國產化,包括關鍵的靜電卡盤(Electrostatic Chuck),令美國及其盟友擔憂中國正在逐步擺脫對外部的依賴。

美國及其盟友長期將先進光刻機、包括極紫外光刻機(EUV)和部分深紫外光刻設備(DUV)視為全球半導體產業最關鍵的「卡脖子技術」。這些設備不僅對最先進的晶元至關重要,也直接影響中國解放軍武器系統所需的「成熟製程晶元」。

議員們在信中敦促國務院與商務部向荷蘭、日本、韓國、德國和其他主要晶元設備生產國施壓,要求它們對最敏感的、中國無法自主生產的卡脖子工具和子部件採取全國範圍的整體禁令,限制對已進入中國境內敏感設備的維護、維修與技術支持;並在盟國不配合的情況下,考慮對使用美國原產技術製造並最終售往中國的外國設備進行限制。

議員們還要求行政當局在今後一個月內舉行簡報會,介紹與盟國協調的進展、補漏洞的計劃,以及未來強化出口管控的路徑。

「美國保持半導體領先優勢的窗口正在迅速縮小,」 他們在信末寫道。

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