美國民主黨對以色列軍援立場急轉彎 - RFI - 法國國際廣播電台
美國國會民主黨內部對以色列政策正出現重大轉向。越來越多原本支持軍事援助的議員,近期公開表態反對持續提供資金,甚至包括被視為防禦性質的「鐵穹」飛彈防禦系統。這一變化顯示,長期以來美國對以色列的政治支持,正面臨結構性動搖。

(來源:法廣RFI 作者: 華盛頓特約記者 陳米亞 ,文章內容並不代表本網立場和觀點。)
多名資深民主黨議員近日直言,已無法再支持對以色列的軍事援助。眾議員麥高文(Jim McGovern)表示,他過去曾支持資助鐵穹系統,但如今認為在以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)領導下,「看不到任何問責機制」,因此「無法再支持更多軍事援助」。此一表態被視為民主黨政策風向轉變的重要指標,也象徵傳統立場正在鬆動。
這股轉向迅速在黨內擴散。眾議員弗羅斯特(Maxwell Frost)指出,幾年前反對資助鐵穹仍被視為「不可想像」,但如今情況已完全不同。曾在2021年投票支持相關預算的哈夫曼(Jared Huffman)與波坎(Mark Pocan),如今也認為以色列「不再需要美國資金」。波坎更直言:「他們有足夠的資金進行目前的戰爭,他們不需要我們的錢,完全不需要。」這些轉變反映出過去跨黨派支持的政策基礎,正逐漸鬆動。
進步派議員則進一步推動全面調整對以政策。眾議員奧卡西奧-科爾特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)近期明確表示,她「將永遠不再投票支持任何對以色列的資金」,並強調這一立場同樣適用於防禦系統。加州議員卡納(Ro Khanna)指出,美國民意對以色列的態度正快速轉變,「我從未見過任何議題的民意變化如此之快,包括同性婚姻」。他並坦言,國會往往落後於民意,但目前也正在逐步跟進。
民意變化正直接影響國會決策。最新民調顯示,多數美國民眾已反對向以色列提供武器,尤其在年輕族群與民主黨支持者之中更為明顯。隨著美國與以色列在伊朗問題上的軍事行動升溫,外交政策議題不再只是國際事務,而是轉化為影響選民生活與經濟的國內議題,進一步放大反對聲浪。
在國會層面,這一趨勢已反映在實際投票中。參議院近日就兩項決議進行表決,試圖阻止向以色列出售炸彈與推土機,多數民主黨議員至少支持其中一項。支持限制軍售的民主黨人數較去年類似表決顯著增加,顯示政策風向正在快速轉變。另一方面,部分民主黨人也公開主張全面停止對以色列的軍事援助,包括所謂防禦性武器,使「終止軍援」逐漸從激進主張走向主流。
然而,民主黨內部仍存在明顯分歧。紐約州眾議員納德勒(Jerry Nadler)表示,他尚未準備好反對鐵穹資金,即使他對內塔尼亞胡的領導提出批評。伊利諾州議員施奈德(Brad Schneider)則強調,以色列安全與美國國家利益密切相關,「不能將問題簡化為單一承諾」,並指出美國從雙方合作的防禦計畫中獲益良多。這些觀點顯示,黨內在價值與戰略之間仍存在拉鋸。
同時,溫和派與來自搖擺選區的議員正承受來自選民與基層的雙重壓力。一名匿名民主黨眾議員坦言,該議題已成為初選中的關鍵挑戰,「如果對手削弱我的基本盤,即使只少幾千票,也可能輸掉選舉」。另一名議員莫斯科維茨(Jared Moskowitz)則指出,不少議員每天都面對選民要求他們將以色列行動定性為「種族滅絕」,顯示基層壓力持續升高。
在政策方向上,民主黨內逐漸形成兩條路線。一派主張全面武器禁運,不僅停止政府資助,也禁止美國企業向以色列出售武器。支持者如特萊布(Rashida Tlaib)、李(Summer Lee)與奧馬爾(Ilhan Omar)認為,這是迫使以色列停止在加薩及其他地區軍事行動的最有效手段,並能使美國遵守自身人權與武器出口法律。
另一派則採取較為溫和的調整策略。親以色列但偏自由派的遊說團體J Street近期發布政策備忘錄,主張終止美國政府對以色列武器的直接資助,但允許以色列以自身資金向美國企業購買武器,同時維持雙方安全合作。該組織表示,此舉是為回應美國社會對美以關係「特殊性」的不滿,並試圖降低社會對立。
不過,這類折衷方案也遭到批評。巴勒斯坦政策分析人士穆納耶爾(Yousef Munayyer)指出,此種「精細調整」的政策在當前民意環境下顯得不必要,「現在正是採取更明確立場的時刻」。相關爭論顯示,民主黨內對如何處理美以關係仍缺乏共識。
此外,美國法律框架也成為辯論焦點。根據《對外援助法》與《武器出口管制法》,美國不得向持續嚴重侵犯人權的國家提供武器。部分議員認為,若以色列行動被認定違反相關規範,華府依法有責任限制軍事援助,這也為政策調整提供法律依據。
儘管如此,即使美國削減援助,以色列仍擁有每年超過450億美元的軍事預算及成熟的本土軍工產業。然而,專家指出,一旦失去美國武器供應與庫存支援,以色列維持高強度軍事行動的能力將受到影響。有分析人士表示:「如果他們被迫自行負擔所有武器成本,將難以持續目前的作戰節奏。」
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另一方面,內塔尼亞胡本人也曾表示,希望在未來十年內逐步減少對美國軍事援助的依賴,稱以色列「已經成長並具備強大能力」。部分民主黨人認為,這類說法反而加速了美國國內對削減援助的討論,並進一步削弱長期以來的政策正當性。


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