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RSS/FEED訂閱中國美國商會白皮書：在華美企仍看重中國市場，但憂慮經濟放緩與政策不確定性
來源：美國之音, 文章內容並不代表本網立場和觀點。
華盛頓 —
中國美國商會星期四(4月23日)發布的《2026年度美國企業在中國白皮書》指出，儘管中國市場對美資企業仍具有重要戰略價值，但中國經濟增速放緩、政策執行不一致、美中關係緊張及市場准入障礙，正繼續影響在華美企的信心與經營判斷。
這份白皮書說，2025年全球貿易環境充滿挑戰，貿易緊張和地緣政治風險對經濟復甦造成壓力。在此背景下，中國經濟正從傳統投資驅動轉向高端產業升級與內需拉動。報告援引中國美國商會2026年度商務環境調查稱，仍有50%的受訪企業把中國列為全球前三大投資目的地之一，顯示中國市場仍具「戰略重要性與增長韌性」。
不過，白皮書也指出，對中國經濟放緩的擔憂首次成為會員企業面臨的首要商業挑戰。根據調查，64%的受訪企業把「中國經濟增速放緩」列為主要挑戰，超過將「美中關係緊張」視為主要挑戰的58%。與此同時，來自中國國有和民營企業的競爭、行業產能過剩，以及法律法規解釋和執行不一致，也持續被視為重要問題。
在經營表現方面，報告顯示，52%的受訪企業預計2025年將實現盈利，較上一年提高6個百分點；73%的企業預計其在華營收將增長或持平。其中，服務業表現尤其突出，61%的企業預計實現盈利。
調查顯示，39%的受訪企業認為中國投資環境有所改善，連續第三年上升。70%的企業認為自己在中國受到的接納程度持平或改善；74%的企業認為，所在行業的外資企業獲得了與本土企業同等或更好的待遇。對於「投資環境有所改善」這一點，白皮書給出的解釋並不是說企業的所有擔憂都已緩解，而是反映出部分指標比前幾年有所回升。
近年來，由於美國及部分西方國家加快推動與中國「脫鉤斷鏈」或「去風險」，導致部分美資及跨國公司撤出中國或將新增投資轉移至東南亞等地區。2025年，在面臨國際資本流失以及嚴峻外部環境的多重壓力下，中國作出了改善外資環境的舉措。
但白皮書同時強調，這種「改善」並不意味著問題已經解決。55%的受訪企業仍表示，在市場准入方面遭遇不公平待遇；在科技與研發行業，這一比例高達88%；76%的企業說，這些問題已經直接影響經營。中國美國商會還指出，政府採購中的「本國產品」標準和相關實施辦法仍不夠清晰，給外資企業，特別是科技、醫療器械和醫療健康企業，帶來持續不確定性。
在供應鏈法規方面，白皮書指出，北京對安全問題的更多強調，正在壓低美國企業的樂觀程度，數據安全規則尤其令人擔憂。
中國國務院本月發布《工業和供應鏈安全條例》，強調通過風險監測、信息共享和應急機制，維護重點領域產業鏈供應鏈「穩定暢通」。中國美國商會認為，該條例的規則邊界、執行尺度和合規成本的不確定性，仍可能加大跨境經營和供應鏈安排的難度。中國歐盟商會也曾批評該新規「模糊且缺乏清晰界定」「可能增加在華經營風險」。
在美中關係方面，83%的受訪企業表示，積極的美中關係對其在中國的經營「至關重要」；79%的企業對2026年的美中關係持積極或中性看法，較前一年上升30個百分點。白皮書指出，關稅的直接影響有所減輕，但清關放緩、許可證審批延遲和出口管制等非關稅壁壘，正成為更突出的擔憂。
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中國美國商會呼籲美中雙方減少關稅、擴大外資市場准入、加強知識產權保護，並縮小出口管制範圍，同時建立更穩定的高層與工作層溝通機制，避免讓企業承擔雙邊政治緊張帶來的成本。
