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美國一組來自兩黨的參議員日前聯合提出一項決議案，呼籲唐納德·特朗普(Donald Trump)總統的政府將中國構成的威脅列為其最優先的外交政策議題。此舉正值特朗普總統計劃下星期前往北京與中國領導人習近平舉行峰會之際。
該決議案由參議院外交關係委員會首席少數黨成員、新罕布希爾州民主党參議員珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)領銜，與她共同發起的還有特拉華州民主党參議員克里斯·昆斯(Chris Coons)和內布拉斯加州共和党參議員皮特·里基茨(Pete Ricketts)。
其他聯署人包括德克薩斯州共和党參議員泰德·克魯茲(Ted Cruz)、弗吉尼亞州民主党參議員蒂姆·凱恩(Tim Kaine)、俄亥俄州共和党參議員伯尼·莫雷諾(Bernie Moreno)、華盛頓州民主党參議員帕蒂·墨里(Patty Murray)、猶他州共和党參議員匡希恆(John Curtis)、新澤西州民主党參議員安迪·金(Andy Kim)、賓夕法尼亞州共和党參議員戴夫·麥考密克(Dave McCormick)、伊利諾伊州民主党參議員塔米·達克沃思(Tammy Duckworth)、印第安納州共和党參議員吉姆·班克斯(Jim Banks)、密歇根州民主党參議員伊莉莎·斯洛特金(Elissa Slotkin)、北卡羅來納州共和党參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)、印第安納州共和党參議員托德·揚(Todd Young)以及密西西比州共和党參議員羅傑·威克(Roger Wicker)。
決議案呼籲持續加強在印度太平洋地區對中國的威懾，保護美國工人和企業免受不公平經濟行為侵害，維護美國在人工智慧等新興技術領域的領導地位，支持盟友和夥伴，維護台灣海峽的和平穩定，並推動人權與民主價值觀。
昆斯參議員表示，在美中峰會前夕，「美國參議院正在發出一個明確信號：記住習近平和中華人民共和國究竟是什麼。」他警告說，北京正致力於構建一個更具脅迫性和無序性的國際格局，美國「不能在談判中將重要東西拱手相讓，換來的不過是一塊無關緊要的遮羞布。」
里基茨參議員發表了措辭同樣強硬的聲明。他表示：「共產中國是對美國生活方式的最大威脅。」 他補充說，北京正在積極破壞維繫全球和平與繁榮逾八十年的基於規則的國際秩序。
猶他州共和党參議員匡希恆則呼籲在這一關鍵時刻保持冷靜和堅定。他表示：「在美中關係的這一關鍵時刻，我們必須以清醒的眼光和堅定的決心面向未來。」
決議案的主要主張
這份不具法律約束力的決議案詳列了議員們認為需要持續應對的中國行為，包括：迅速擴充核武器、海上力量、網路及太空能力；通過國家主導的經濟政策削弱美國競爭力；謀求在人工智慧和量子計算領域的主導權；持續充當非法芬太尼前體化學品的主要來源國；以及從事被文件稱為「複雜的跨國鎮壓全球運動」的活動。
決議案要求美國：加強在印太地區對中國的威懾；保護美國經濟利益免受掠奪性貿易行為侵害；維護美國在人工智慧、量子計算等前沿技術領域的領導地位；重申對日本、韓國、澳大利亞和菲律賓等條約盟友的承諾；維護台灣海峽的和平穩定；加大對面臨軍事、經濟和灰色地帶脅迫的夥伴國的支持；抵制中國在多邊組織和國際標準制定機構中的影響力擴張；並在印太地區及更廣範圍內推進民主規範、人權保障和公民社會發展。
在台灣問題上，決議案明確要求依據1979年《台灣關係法》、美中三個聯合公報以及對台「六項保證」處理相關事務。
峰會臨近 雙邊摩擦繼續
特朗普總統定於5月14日至15日赴北京與習近平舉行峰會。峰會原定於3月舉行，但因美國和以色列對伊朗的軍事打擊而推遲，相關衝突擾亂了全球能源市場，霍爾木茲海峽局勢也隨之成為國際焦點。特朗普和第一夫人梅拉尼婭·特朗普(Melania Trump)還計劃在今年晚些時候邀請習近平及夫人彭麗媛前來華盛頓，進行回訪。
上個月，白宮公開指稱中國大規模竊取與人工智慧相關的美國知識產權。與此同時，雙方持續擴大經濟施壓工具–中方繼續對稀土等原材料實施出口管制，美方則啟動對包括中國在內的多個經濟體的301條款貿易調查。
此外，中國商務部上周末發布禁令，要求所有中國公民、企業和機構拒絕承認、拒絕執行、拒絕遵守特定美國制裁措施。中共中央政治局委員、中國外交部長王毅星期三(5月6日)在北京會晤了伊朗外長阿拉格齊。
美國國務卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)星期二(5月5日)表示，特朗普總統下星期會晤中國國家主席習近平時，人權和台灣等議題都將在此行的討論議程上。盧比奧還說，中國應該告訴伊朗，他們在霍爾木茲海峽所做的一切，包括炸毀船隻、布設水雷以及「挾持世界經濟」，會導致「國際孤立」。特朗普本人星期二在談到他即將與習近平的會晤時表示他將與習近平討論伊朗問題。
分析人士對此次峰會能夠取得的實質成果持審慎態度。美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)星期一說，特朗普總統與中國國家主席習近平之間的峰會，將為兩國領導人提供一個「面對面交換意見」的機會，並推進雙方去年在韓國舉行的具有里程碑意義的會晤中達成的協議。在那之前，美國貿易代表賈米森·格里爾(Jamieson Greer)已表示，特朗普此行尋求的是「穩定」而非關係重置。