成都女教師舉報當地政府剋扣工資待遇
文章來源:民生觀察
2020年9月17日,四川成都邛崍市女教師彭射蘭,通過郵政快遞,向中共中央紀律委員會遞交了實名舉報信,舉報當地政府官員違法違紀,長期侵害教師合法權益,長期剋扣教師工資薪酬等問題。
經網上查詢,中紀委收發室已於2020年9月18日8時許,收到了彭老師的實名舉報信。
彭射蘭老師表示自己投訴屬實,提供的材料也都是真實的。她說希望通過媒體公開曝光舉報內容,把當地地方政府不落實教師法定工資待遇的事情,公之於天下;把任意打擊報復污衊維權教師的官閥主義作風,公之於天下;把對地方個別官員陽奉陰違,視法律為廢紙的惡劣行徑,公之於天下!
彭老師舉報請求:查清地方相關違法官員的違法違紀問題並進行問責;責令邛崍市委市政府全面貫徹落實《教師法》和中央文件規定的教師法定工資待遇。
彭老師舉報的事實如下:
一、當地公務員與其他事業單位工作人員,年終會享受到目標績效獎金,而教師不能享受與當地工作人員同等的目標績效獎金。
2011年邛崍市各機關事業單位開展目標考核工作,2012年開始每年發放目標獎。
2015年公務員人均發放3.8萬的目標獎,包括“建投集團”、“興農公司”、“新農擔保公司”等公司工作人員都有這筆獎金,教育局工作的一百多位老師也有這筆獎金,唯獨在學校一線上班的約四千名的教師,沒有享受到目標績效獎金。
2016年4月18日,邛崍教師476人聯名向邛崍市委、邛崍市政府和邛崍市教育局遞交了訴求信,請求按《教師法》規定的待遇發放教師獎金,但是邛崍市政府從來沒有給過老師們任何回復。
2016年,公務員人均發4萬以上目標獎,老師只發人均0.34萬的教育質量獎;
2017年公務員人均發4.3萬以上的目標獎,老師發人均0.74萬的教育質量獎;
2018年,公務員發人均4.3萬元以上的目標獎,老師人均1.5萬的教育質量獎;
2019年公務員發人均4.3萬以上的目標獎,老師人均2萬的教育質量獎;
2020年,中央文件三令五申,要求確保教師平均工資收入水平不低於當地公務員的平均工資收入水平,但邛崍市政府仍然拒不履行中央政策,至今已經給公務員發放人均不低於5.8萬的目標獎,只給老師發放2.9萬的教育質量獎。
當地教育局的信訪書面回復:“教師要求有目標獎無文件依據”。
二、當地政府官員長期剋扣教師的年終一次性獎金(通俗稱呼第13個月工資)。
從2001年到2017年的17年間,邛崍教師只領過2008年一年的13個月工資。惠朝旭擔任邛崍市市長和書記的五年時間,邛崍教師只領過2018年的13個月工資的一半和2019年的13個月工資。但這時的第13個月工資是從平時每月的工資中扣出來湊成的。
三、某些政府官員對依法向上級部門反映問題的老師及家人進行欺騙、打擊、報復、迫害和恐嚇。
1、2016年4月,彭射蘭老師被推選為邛崍市教師代表后,一直依法依規向各級部門反映問題,但她本人和其家人卻不斷被恐嚇。6月,邛崍市的某位領導找彭老師在政府工作的妹妹談話,給彭老師定了“四宗罪”(妹妹的單位領導陪同);同時,指派官員楊某趁彭老師上班時間,到她家中恐嚇其老公。
2、在網上誣衊彭射蘭老師是“美帝的特務”,並且指使人發貼在網上對她和參与信訪的熊老師、鄧老師進行惡毒人身攻擊!
3、2016年8月12日,邛崍五位民師(全四川只有邛崍還有184位1984年招聘的民師)到國家信訪局反映“待遇未按文件執行,自己被扣了養老保險金,政府卻沒有給他們交養老保險”等問題,當地主要官員指使人在北京找12個黑“保安”,把五個民師抓進麵包車,由7個黑“保安”將民師送回。
中途強行收去手機、身份證、現金等,非法限制人身自由達四十多個小時,還使兩個女民師被迫在車上當著十個大男人的面大小便,並一路拳打腳踢送到四川省新津縣。邛崍市教育局派5輛車15個人到新津去接5個民師,教育局紀檢組汪某當著民師的面數錢給黑“保安”,每人給5000元,共給黑“保安”35000元。
凌晨兩點到邛崍教育局后,五人又被分別被關到5個辦公室接受訊問和審查,直到凌晨六點才由各學校派人接回去。到2017年1月21日,邛崍市教育局專門對這五位民師發正式文件進行處理,涉嫌利用公權打擊報複信訪人。
4、欺騙、強迫三十多位向國家信訪局投訴的民師簽《息訪息訴承諾書》。欺騙說簽字后就全部解決問題,然而至今四年過去了,民師問題依然沒有解決,邛崍民師仍然還在不停地上訪中。
5、2016年12月13日,因為“鄉鎮工作補貼”、“13個月工資”、“目標獎”等問題,七個學校大約有三十幾個老師想到市政府去問問情況,到達市政府約十分鐘后被請到信訪局,老師們認真向信訪局領導和教育局領導反映了問題。但十幾天後即被“秋後算賬”:12月27日和28日,邛崍市政府指使教育局分批次通知這些老師共二十多人到教育局,派幾十名工作人員輪番對老師們進行威脅訊問誘供,好多老師從早上九點到晩上八、九點才放回家。高何學校的鄧貴祥老師因為在國家信訪局投訴平台舉報過,雖然沒有去過市政府,也被哄騙到教育局“開會”被威脅恐嚇,甚至工作人員還自己假摔,卻誣陷瘦弱的鄧貴祥“襲警”,把他帶到東星派出所進行特別“訊問”到半夜十二點。
6、彭老師向邛崍市政府申請關於目標獎、第13個月工資等的政府信息公開,邛崍市政府“不予公開”。
2017年2月17日,彭老師向成都市中院起訴“邛崍市政府行政不作為”,被告人為邛崍市政府法人代表惠市長。惠市長很不滿意,2月24日,指使人社局和教育局把彭老師從離家8里的拱辰中學調到離家55里的羊安中學上班(新年過後開學已經兩周,彭老師的工作已經安排好,且彭老師與拱辰中學簽有三年的聘用合同,還差一年半才到期)。
有教育局肖科長念的調令 “經市委研究,將拱辰中學的彭射蘭調到羊安鎮初級中學校工作”的錄音為證。彭老師要求將調令複印一份給其本人,遭到拒絕。彭老師又向人社局申請“政府信息公開”,人社局給的調令上沒有“經市委研究”幾個字了。嚴重侵犯《憲法》賦予公民的“信訪權”和“訴訟權”!
四、設計圈套,刁難陷害教師。
1、2016年6月,邛崍教師準備向省委王書記寫聯名信,反映邛崍市政府剋扣教師工資的事實。惠市長為掩蓋不落實教師法定工資待遇事實,除了指使各學校校長沒收老師的簽名外,還指使眾多工作人員以給老師“普法”為名,到各學校威脅教師。甚至晚上到教師家中威脅教師的家屬和孩子。6月7日晩上9點,指派便衣數人去敲蘭老師的家門,蘭老師的妻子說“蘭老師不在家”。便衣反而把大鐵門拍得震天響,威脅說“再不開門就要砸門了”,嚇得三歲的小女孩哇哇大哭。彭老師接到電話后趕去,問鄧所長為什麼執行公務不穿警服?他不回答,只說他們是執行公務。
2、某官員還指使楊某和趙某設計陷害彭老師:2016年7月29日晩上七點半,彭老師和樓上的鄰居周老師在河邊散步時,教育局人事科工作人員曹某突然跑過來拉彭老師製造事端,六、七個警員立馬衝上來把彭、周兩人抓進東星派出所,限制他們的人身自由達七個小時(趙江臨當時在派出所當著彭老師家人和許多老師的面說:“今天這個事情,我跟政法委書記是通過氣的”)。
五、涉嫌干預司法公正。
2017年2月17日,彭老師在成都市中院起訴邛崍市政府的行政官司立案后,她多次電話詢問主審法官案件情況,主審法官一會兒說“要開庭”了,一會兒說“我做不了主”,到7月25日庭前釋明時又說“8月上旬開庭,會提前通知你做準備”,但奇怪的是,到8月18日上午問書記員什麼時候開庭時,書記員還回答“還沒有確定”,同日下午就收到了成都中院的《裁定書》(我們苦苦等待和準備了六個月的案子,沒有開庭就裁定了)。她不服,於8月22日向四川省高院提出上訴,直到2018年1月18日才收到四川省高院的《受案通知書》。3月6日,邛崍市司法局派人到成都市司法局去“勾兌”,成都市司法局召開各律師事務所主任會,明確要求不準律師接她的案子。結果她起訴邛崍市政府的六個案子和起訴成都市政府的一個案子共七個案子,在成都中院起訴裁定書和四川省高院的上訴裁定書共14個法律文書,但在中國裁判文書網上只能查到2個,還有12個文書不知什麼原因被“隱藏”了。很顯然是有人在暗中作梗。
綜上所述,當地政府某些官員,拒不履行《教師法》的法定職責,拒不執行中央教育政策,對依法信訪的老師打擊、報復、迫害,已經完全忘記了共產黨員的初心和使命,對全邛崍市教師的身心造成極大的傷害,對邛崍的教育事業造成嚴重的不良影響,損害了政府的公信力和執行力,嚴重破壞了黨中央的興國戰略,所以請求上級部門派人查處當地官員的違紀違法行為,還邛崍教育一個公道!
四川省邛崍市的眾多教師提出訴求,請求當地政府給予教師與當地公務員同等的工資獎金福利待遇,有沒有政策法律依據呢?
2019年12月20日,教育部舉行新聞發布會:國務院督導辦向各省級人民政府辦公廳下發通知,明確2020年要把義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員作為督導檢查重點。
通知指出,各地要認真落實相關規定,在年終為公務員發放獎勵性補貼以及安排下一年度財政預算時,務必統籌考慮義務教育教師待遇的保障問題。
《中華人民共和國教師法》第二十五條:“教師的平均工資水平應當不低於或者高於國家公務員的平均工資水平。”
《中華人民共和國公務員法》第八十條:“公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。”
很明確,公務員享受的各類獎金、車補貼等,是屬於工資的,這是公務員法規定的,是鐵的事實。
《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中明確規定:確保中小學教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平。
據上面的法律條文和相關政策,給予教師與當地公務員同等享受各類獎金、車補、年休補等工資福利待遇,是有法律和政策依據支持!
教師本來都是文化人,不好意思談錢,更加撕不開臉皮,但教師也是一個教育者,我們天天談依法治國,如果教師自己的合法權益都得不到保證,讓教師如何相信自己所執教的依法治國內容?讓廣大學生如何相信教師所執教的依法治國內容?


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